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2015省公务员面试热点:村官贪腐滋生

2015-02-11 15:55:20 公务员考试网文章来源：华图教育

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　　【背景材料】

　　材料一：“村官”贪腐，近年来有明显上升趋势。

　　以辽宁省昌图县为例，2012年昌图纪检监察机关受理案件274件，涉及农村136件，占49.6%;2013年受理442件(次)，涉及农村267件，占总数的60.4%，一年上升10个百分点。两年共处分295名“村官”。

　　昌图县委常委、纪委书记王克勤介绍，昌图全县104万人口，农村人口80多万，村干部2200多人，“村官”贪腐不仅造成了国家投入的涉农资产的大量损失，也严重伤害了群众感情，成为影响基层稳定的重要因素。

　　在湖南湘西，2014年4月至10月底，不到半年时间，纪检监察机关严查涉及农村“三资”的违法违纪线索745件，初步核实违法违纪线索327件，现已立案63件、党纪处分35人、政纪处分3人，移送司法机关11人，共收缴违法违纪资金1743.91万元，退还集体资金1280.59万元。

　　其中，有许多“村官”的身影，如花垣县猫儿乡某村村支书贪污集体资金300多万元、龙潭镇某村村支书私自处置集体资产100多万元……

　　材料二：1月18日《人民日报》披露，湖南省吉首市一名村干部因贪腐被查后，竟反问：“我当村干部不就是为了捞两个吗，这怎么还违法了?”

　　【面试预测题】

　　近日，某市一名村干部因贪腐被查后，竟然反问：“我当村干部不就是为了捞两个吗，这怎么还违法了?”对此，谈谈你的看法!

　　【参考解析】

　　在当前国家城镇化进程飞速发展的大背景下，传统的村干部职能已经发生了很大程度的变化，承担的职能也越来越多。在村干部权力滋生的同时，村官贪污现象如侵占资金补贴款、土地流转款，违规处置和侵占村集体“三资”问题等已变得极为普遍。

　　权力滋生的同时伴随着腐败这很常见，但像该村干部这样的言论在确实让人又好气又好笑的同时，也深刻的反映出当下村干部能力和素质较低、法律意识淡薄、观念落后等问题。当然这只是村官贪腐现象主观上的原因，但客观上的原因更多：一些腐败的乡镇干部曾在最基层“布置”寻租代言人，把贪腐之手伸向了所辖的村庄;部分上级主管机关只负责选，不负责管，造成监督机制失效、权力过于集中的放纵状态;农村青壮年劳动力大部分向外输出，留守老人民主观念缺失，也无精力参与党务村务管理，造成了民主监督的缺位。

　　在当前依法治国、严厉打击腐败的前提下，治理村官贪腐问题，提升村官法治观念，完善法律约束制度，促进村务公开，加大对村官“权力”的监督，已经显得刻不容缓。因此，可以从以下方面入手：

　　1.提升村干部自身的素质和法律意识。如通过组织廉洁履职培训，明确强调村干部行为准则。

　　2.在制度层面上，可以引入“异地交叉审计”，建立起让村干部不能违纪、不敢违纪的制约监督机制

　　3.加大对村官贪腐的打击力度，力争做到违法必究、执法必严，尤其是加大对村社区的党务、财务的监督管理，规范村官行为。

　　4.同时可以利用村民监管的方式，加大法制宣传，提升村民的法律意识，通过村民民主评议的方式，加大对村官的履职的考核。

　　总之，要把制度落到实处，彻底根除“捞钱不违法”的颠倒观念。