国家公务员专岗专训:边防检查总站综合分析题

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　　例题：个人交通违法与诚信挂钩，怎么看?

　　【试题类别】综合分析题

　　【考查要素】综合分析能力

　　【思路点拨】综合分析题要求考生要对题目中所给出的社会现象进行深入的分析，要对把个人交通违法与诚信挂钩的合理性进行分析，并能在此基础上对原因和对策进行简要分析。在整个题目分析过程中要注意不偏不倚、客观辩证的立场。

　　【参考解析】

　　2012年，新生词汇“中国式过马路”席卷全国，这一新生词汇折射出国人在交通安全意识方面存在的严重不足。尤其是近些年随着我国机动车持续快速增长，交通安全问题已经成为国人之痛。仅仅2012年的前十个月，全国仅因违反道路标志标线肇事导致涉及人员伤亡的道路交通事故就有8.7万余起，造成超过2.6万人死亡。这样的背景下，公安机关大力推进交通安全诚信体系建设，研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩的工作。对于这项措施，我有以下几点看法：

　　第一，毫无疑问，这项措施的推出对于加强道路安全治理，保护国人的生命财产安全，有着深远的意义。当公民交通安全违法记录与个人的信用挂钩，将引起国人对于交通安全违法的重视，让国人开始正视闯红灯等所谓的“小节”，有利于约束国人日常的行为。因为当个人交通违法一旦纳入诚信体系，所影响的就不仅仅是个人的社会信誉和评价，而且还会对个人的现实利益和以后的长远发展带来不利的影响。

　　第二，但是我们也要看到，交通违法诚信体系的建立需要慎重考虑、系统考虑、全面考虑。

　　首先，建立交通违法诚信体系的一个必要前提是科学地设置各种交通标识，对交通违法人的处罚才能让人心服口服。各地城市的交通基础设施建设情况各异，不少地方的道路交通标志仍不完善，成为行人和车辆违法的重要诱因。比如有路口红灯时间达2分15秒，远远超出行人忍耐极限，行人闯红灯频率明显高于其他路口。而据不完全统计，在不到一个月的时间里，各地公安交管部门就排查出存在问题的交通信号灯9.9万组。这样不科学的交通标识设置，陷公民于违法之中，进而在诚信记录中记上一笔，是对公民权利的损害，这样的做法肯定得不到公民的支持，这时想仅靠处罚和教育手段其实是难以从奏效的。

　　其次，个人交通违法与诚信挂钩的标准如何确定，也是需要重点考虑的问题。因为个人信用、保险、职业准入都与公民的权利有重大关系，交通违法记录与这些挂钩，必将影响到公民权利行使。如果轻微交通违法行为也与诚信挂钩，是否会造成影响扩大化，并进而影响公民权利的行使?还比如，若是违规了被罚款，又要被记入诚信档案，重复处罚，是否合理，等等。对于这个问题，需要有关部门好好研究。

　　最后，是有关交通违法记录也要研究一下救济程序的问题。交通违法信息出现错误时，特别是上了“黑名单”后，要设置合理的程序让公民有权提出异议并得到救济。同时还应该考虑，交通违法记录是否应该分情况设置相应的年限，比如相对较轻的交通违法记录在过了一定年限后，自动消除。

　　第三，对于解决个人交通违法问题，不能全部寄托在诚信体系的建设上。对于个人交通违法问题，原因具有多样性，因此也需要从多个角度思考如何解决这一问题。比如行人的交通法规意识不强，就需要加强交通法规方面的宣传和教育，让交通法规意识深入国人心中。再比如交通道路规划失当、路权失衡、信号乱设、管理滞后等问题，需要交通管理部门出台有力的方案和措施加以改进。

　　第四，从解决道路交通安全问题的角度，除了加强行人的交通安全意识、约束自己的行为，还应该从多方面加以考虑和解决。

　　首先，应该加强对机动车的管理，比如严禁酒驾、严厉处罚违章行车等。因为机动车的违章危害远远大于行人。

　　其次，要修改交规，让交通法规更加合理，更能够确保道路交通安全。比如红灯时禁止机动车右转，无灯路口等有安全隐患的道路点刷上“停车”警告语和警戒线等。

　　再次，严格执行现有法律法规也是个问题。交通违法乱罚款以及所谓的违法“铲分”等问题，难免让国人对执法部门的执法行为存在质疑。如何提高执法水平、实现公平执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，是减少交通违法现象、维护交通安全的有力保障。

　　安全问题重于泰山。相信经过社会各方共同努力，道路交通安全情况一定可以得到好转，可以更好地确保国人的生命财产安全。

　　【高分点睛】

　　考生在回答该题时要注意能够结合题目的具体要求进行回答。能够透过现象抓住本质，就着 “个人交通违法与诚信挂钩”这一现象深刻剖析其合理性，并能深入探讨如何解决个人交通违法问题及道路交通安全问题。在整个题目的解析过程中，应该整体保持清晰的层次感，并能逐步剥离、层层深入地分析问题。

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