2015公务员时政热点：首个国家宪法日，从了解宪法开始

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　　2014年12月24日，迎来了我国的首个宪法日。宪法日的确定不仅彰显了党和政府依宪治国的坚定决心，也标志着中国高度法制化的建设进入了一个新的阶段。

　　11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议闭幕，会议表决通过全国人大常委会关于设立每年的12月4日国家宪法日的决定。“全国法制宣传日”是为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，国家将通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

　　宪法日，不仅是对现行八二《宪法》的纪念，也是加强宪法精神宣传的重要方式。它可以强化人们的宪法意识，普及宪法知识。宪法具有最高的法律地位、法律效力和法律权威，是国家的根本法，是治国安邦的总章程，理应被高度重视和弘扬，然而，长期以来，由于各种原因，我国宪法的权威并没有树立起来，不仅普通的老百姓不关心宪法，就连许多学习法律的人也都漠视宪法，就更不用说最应受到宪法规范的官员了。正如习总书记所言：“法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。”然而想要树立起法律的权威，宪法日无疑是一个很好的形式。

　　当然，如果宪法日仅仅流于形式，每年热闹一天，过后就抛诸脑后，宪法的权威性不仅不可能建立起来，反而可能受到损害。据调查，目前社会上完整读过宪法的人民仅15.7%，完全没有读过宪法的有33.2%。想要梳理宪法的权威，首先民众要先了解宪法和学习宪法，要让老百姓明白宪法对其生活有什么好处，从而才能使他们信仰宪法。

　　民众既是法治社会的建设者，也是法治社会的最终受益者。民众对宪法的了解程度也间接反映出法治社会的发展程度，宪法作为根本大法是民众理解其他法律法规的基础，也是评价政府行为和社会事件的标准。所以，越是充分了解宪法的社会，民众对某一事件和行为的看法越是一致，也就越接近法律标准。同样，越是在宪法教育成熟的社会，国家行为与民众需求越是一致。

　　在我国长期以来流行的一种观点认为，宪法是母法，是抽象的，而其他的部门法是子法，是对宪法的具体化。事实上，这种看法并不准确。宪法是我国权利的总清单，它是用来授予和分配国家权力的，也就是说只有通过宪法的限制将把国家权力秩序安排好了，老百姓的生活才能够得到不受国家权利的干扰，这与人民的生活是息息相关的。同时，宪法也是人民权利基本保障法，既可以实现民众直接参与政治的权利，行使选举权与被选举权，也可以成为民众监督政府依法行政的手段，行使舆论监督权、依法批评和知情知政权;既可以成为保护民众合法财产权的保障，依法维护自己的物权、知识产权和其他人身权，也可以成为民众受教育权、受救助权和工作权等基本人权的武器。

　　正如清华大学法学院教授林来梵所言“很多人对宪法的认识仅仅是文本的理解‘国家根本大法’，设立国家宪法日正是让宪法从文本走入生活、融入社会，成为人民手中的法宝。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，而实现依宪治国首先要让人民信仰宪法。因此宪法日不仅仅是对宪法的宣传，也是对宪法尊重，每一个中国公民都应该从了解宪法开始，树立宪法意识，为法治社会的进一步完善努力。

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