新领导层上任一年盘点 穿上百姓鞋走百姓路

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以习近平为总书记的新一届中央领导集体引领航向。新华社发

　　十八届三中全会11月9日召开，引领航向，重任在肩，世界的目光落在中国的第五代领导集体。上任一年，他们留给外界的印象，综合了梦想家的气质、人民公仆的情怀、改革家的魄力和外交家的谋略。用梦想助燃民族腾飞，2013，复兴走起。

　　报道动机

　　历史总有让人铭记的时刻——35年前，十一届三中全会召开。中国从此大踏步向前走。历史将聚焦一个新的节点——35年后，十八届三中全会即将召开，新一届领导集体将以更大的政治勇气和智慧全面深化改革，用好决定中国命运的关键一招。

　　新一届领导集体上任一年来，无论是执政理念还是言行风格都备受关注。即日起，京华时报推出“开局之年”系列报道，盘点和梳理新领导集体一年来所展现给公众的执政思路和印象，以迎接十八届三中全会的召开。

　　梦想家气质

　　1

　　现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。

　　空谈误国，实干兴邦。

　　——习近平

　　“中国梦”带来崭新精气神

　　中国梦落脚于人民的梦

　　“中国的新领导人是个有梦想的人”、“中国敢于梦想了”。听到习近平当选总书记后第一次提及梦想，国外媒体报道的大标题如是写到。

　　从实现中华民族伟大复兴到提出国家富强、民族振兴、人民幸福三个维度，伴随习近平各种场合中对中国梦的阐述，其内涵渐渐清晰——“中国梦”归根到底，落脚于“人民的梦”。

　　这让40岁的刚子第一次认真琢磨起自己的梦来，眼前竟是童年的一幅画面。漆黑的夜里，父亲的拖拉机跑在村里坑坑洼洼的路上。他被裹得严严实实，躺在妈妈的怀里，伴随着拖拉机前行，一路摇摇晃晃。他从厚厚的被子里探出脑袋，看见满天的星星。

　　那是刚子跟爸爸妈妈去邻县送货——这个画面里承载了满满的温暖和儿时的骄傲。

　　1978年，改革的风吹到了刚子的家门口——山西省万荣县漫峪口村。乡里鼓励村民贷款办企业，作为村里的“大能人”，刚子的父亲的心活泛了。一咬牙，贷了笔钱，办了一家炼铁厂。

　　祖祖辈辈在土里刨生活的叔叔、婶婶、大爷、大娘，以走进爸爸的工厂做工为最大荣耀。最辉煌的时候，厂子有几十名工人。村里的第一台电视、第一台洗衣机、第一辆摩托车……都出自刚子家里。

　　零花钱用完了，刚子就悄悄从厂里拎出一个铁箅子，卖个两三块钱，能从校门口的地摊上换来一大堆的零食，然后慷慨地分给小伙伴，那种满足感，这辈子也忘不了。

　　高中时，父亲患上了脑溢血，治病几乎花光了积蓄，厂子也渐渐荒废了。父亲过世，只一夜之间，刚子感到有关青春的一切都不在了。厂里的工人慢慢走光，最后一个技术员离开的时候，刚子站在空旷的厂房里，这辈子最后一次，放声大哭。

　　后来刚子辍学，再后来在县里寻了份工作，养活妈妈。再后来娶妻生子，日子平平淡淡。如今孩子都上了大学，没想到这么多年，又想起那些黑夜里闪耀的星星。

　　刚子隐隐觉得，自己的生活里，仿佛开始出现一条看不见的裂隙，延伸在冰冻的河面上。

　　七人团队获称中国“梦之队”

　　一“梦”惊人，背后是新一届领导集体的执政理念，七个人的团队被耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇形象地称为中国的“梦之队”。

　　追溯梦想家这一集体特质的由来，中共中央党校教授、博士生导师,知名党建专家张希贤认为这与新一届领导集体多有“上山下乡”、基层锻炼的经历密切相关。从年轻时就有实干和艰苦奋斗的精神，而梦想的种子或许正源于从城市来到荒僻的农村时，对民间疾苦的切肤体会和燃烧的拓荒激情。

　　为了实现诸多朴实而平凡的梦想，筑梦之后，是务实的追求。

　　“梦想家的特质之一是心存高远，意守平常。否则梦想就成了幻想”，张希贤说，这种特质为中国带来了崭新的精气神。

　　打铁还需自身硬。中央政治局第一次集体学习，围绕“治国必先治党，治党务必从严”，首提党建改革创新。

　　天天看新闻，刚子觉得这届领导人有点不一样。

　　《党政机关厉行节约反对浪费条例》意在以刚性的制度约束刹住一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的歪风邪气，对“三公经费”、会议活动、办公用房等全面规范，掀起“厉行节约反对浪费”的政风。

　　自上而下，大快人心。

　　改革家魄力

　　2

　　现在触动利益往往比触及灵魂还难。但是，再深的水我们也得趟，因为别无选择，它关乎国家的命运、民族的前途。

　　改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子。　　　　　　　　　　——李克强

　　勇于突破利益固化藩篱

　　视察深圳再发改革强音

　　曾经破灭的大学梦，让刚子对于自己的学历有些自卑，正是因此，从辍学那天起，他从来没有停止过学习。

　　和其他人一样，刚子期待着能多挣点钱，给家人好生活。他想过也像父亲一样开厂子，当老板。但半生积蓄，不够本钱。再说没有“门路”，连手续都跑不下来。

　　小时候家里光景好，大人们都说，因为刚子是福星，是他的出生给这个世代务农的家庭带来了好运气。但慢慢长大，刚子知道，父亲的机遇，归因于当年的好政策。

　　改革开放，对于执政党是承诺，对于老百姓就是希望。

　　同其他心怀期待的人一样，刚子密切关注着每一个可能给自己带来命运转机的“好政策”。

　　2012年12月8日，欧广源、李灏、梁广大、陈开枝四位皓首老人齐聚深圳莲花山。

　　20年前，他们是广东改革开放大潮的弄潮儿，亲历了改革开放总设计师邓小平的南方之行；20年后，第五代中央领导集体成立，总书记首次离京视察，地点选在了象征改革开放道路的深圳，诚邀他们共同向邓小平雕像敬献花篮。

　　老人们百感交集，当年小平关于改革的话语言犹在耳，充满传奇和传承色彩的相聚给了他们再一次感动：除了对改革开放的见证者和推动者的尊重，此举昭告天下：坚持改革开放不动摇。

　　改革要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。”习近平在广东说。

　　秉持这种气魄，系列改革稳步前行。

　　改革家特质是不为某些力量绑架

　　李克强作为大国总理，主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究的是如何把政府职能转变的各项任务落到实处。

　　这一天的会议定调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。由此，职能转变作为新一届国务院工作开局的关键，减少行政审批则成为职能转变的突破口、释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。

　　一批一批的行政审批权被取消和下放。对于刚子来说，好消息一个接一个：部分小微企业增值税和营业税暂免、取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制、降低创业成本，激发社会投资活力……

　　2012年11月15日，中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽在人民大会堂同记者亲切见面。中新社发

　　一系列“减负松绑”的措施，让刚子坐不住了。他觉得，机会来了。想起父亲当年咬牙贷款办厂，会是怎样的魄力。他决定用自己40岁的奋力一搏，弥补半生以来对家道中落的愧疚。

　　实际上，不仅仅是行政体制领域，不到一年以来，财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等九个重点领域和关键环节上都加大了改革力度。

　　以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体向全党全国发出了全面深化改革开放的宣言书、动员令。“中国坚持改革开放不动摇。中国越发展，就越开放，中国开放的大门不可能关闭。改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。再过几天，我们就要召开中国共产党第十八届三中全会，提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。”11月2日，在会见21世纪理事会北京会议外方代表时，习近平总书记再次向国际社会郑重宣示。

　　“改革家的特质是不为某些社会力量所绑架，勇于冲破各方面的阻力。”张希贤认为，无论是国研中心公布的“383”方案，还是诸多精英智囊的改革建议版，新一代领导集体的这一性格特质必将给中国带来改革开放的第二次创业。

　　人民公仆情怀

　　3

　　要立党为公、执政为民，树立正确的政绩观，确立科学的工作目标，把握好时间尺度，求真务实、量力而行，不急于求成，不做表面文章，少搞“锦上添花”，多做“雪中送炭”。　　　　——王岐山

　　网友路遇邀“习总常来”

　　穿上百姓鞋走百姓路

　　在深圳，网友@陆亚明在街头与习近平考察乘坐的中巴擦肩而过。中巴没拉窗帘，网友跟车上正在挥手的习近平打招呼：“习总有空常来哟。”

　　“我长大了要当总理。”在越南河内，5岁的中国小宝贝谢雨霏淡定地告诉李克强。“好好好，未来的总理。”李克强和现场的人被逗笑了，“理想娃”红遍网络。

　　刘云山到陕西调研，农民刘玉昌从自家窑洞的柜子里掏出一个旧塑料袋，里面是一双黑面白底的布鞋。“这是我老伴亲手做的。”刘云山一边感谢一边穿上，说：“正合脚，我回北京要穿上它。穿百姓鞋，走百姓路。”

　　今年两会闭幕后不足一个月的时间里，“梦之队”就跑遍了东中西十余个省份进行国情摸底。

　　张高丽到山西，刚子心想，说不定哪天自己也能跟大领导擦肩而过。可真要碰上了，说点什么好呢？

　　下半年开始，全党又自上而下分批开展为期一年的群众路线教育实践活动。

　　7位政治局常委纷纷来到各自第一批教育实践活动联系点。河北、广西、江苏、甘肃、浙江、黑龙江、四川……绘就中央自上而下的群众路线地图。

　　一位网友在帖子中这样写道：“在发扬和贯彻党的群众路线这一优良传统上，我们欣喜地发现，在他(习近平)身上有着明显的毛主席群众理念的延续和落实。”

　　“放心奶”首上国务院常务会

　　在张希贤看来，心系百姓的公仆特质源于对老一辈无产阶级革命家优良传统的继承。

　　习近平早年接受媒体采访时，也曾讲到父亲和革命老前辈带给自己的影响。

　　他说小时候接受的教育就是革命教育，正定走上从政之路后，与父亲的共同语言更多了。“我觉得在我这个一生中，对我帮助最大的是两种人，一种就是革命老前辈，一种就是我那个陕北老乡，他就是总是觉得我应该在群众中，不要脱离开群众。你可能有的时候很高明，你的看法高出群众，但是群众一时不理解你的看法，也没有跟着你走，你怎么办？你是走你的路，脱离开群众，还是跟着群众一起走。你应该选择后者，他们愿意跟着你走，否则虽然你对了，你们感情也是疏远了，他也不会跟你走。”

　　“这种具有传承的公仆

　　特质会带来最大的民生关切。”张希贤说。

　　刚子注意到，一段时间以来，“群众”“人民”“老百姓”成为绝对的高频词。中央的工作重点始终围绕着民生。

　　婴幼儿“放心奶”问题首次上了国务院常务会；提高重点高校招收农村学生比例，让更多勤奋好学的“苦孩子”看到更多的希望；加快棚户区改造，让身居陋室的人们活出尊严；养老承诺保基本，兜底线，明确提出将开展老年人住房反向抵押养老保险试点，开启“以房养老”的探索。

　　于望而兴叹的房价面前，房子成为头等难事。最近中央领导用“加快推进住房保障建设，不断实现人民住有所居目标”回应了这一民生关切。

　　在经济下行的压力下，中央带头过“紧日子”：自上而下压缩一般性支出和“三公”经费，省下的钱用在既能实现老百姓改善生活的盼头，又能接续形成经济增长点的“刀刃”上。

　　“当年毛泽东说节省每一个铜板，为了战争和革命事业。今天是节省每一元钱，为了民生和建设。”张希贤说这切实体现了这一届领导集体的民本情怀——一切工作的导向，是密切与人民群众的血肉联系。

　　外交家谋略

　　4

　　任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

　　——习近平

　　5次习普会两次习奥会引关注

　　不会拿核心利益做交易

　　“统筹国内国际两个大局，夯实走和平发展道路的基础。”今年1月，习近平的这个表态引发了世界的关注，被外界解读为今后一个时期中国外交工作的“定调”。

　　习近平强调：“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”

　　“和平发展”和“核心利益”两个词被敏锐地捕捉到，既没有超越既有国策的界限，又较以往有所不同，这种变化被解读成“和平利益都不放弃”“刚柔并济”以及“强势不强硬”——外界不必担忧中国采取穷兵黩武的霸权，但并非有所图谋的国家捋中国虎须就没有关系。

　　说这番话的时候，正值我国与日本、东南亚邻国因边界争端而关系紧张，正试图通过维持边境争议地区和平的一系列双边倡议来改善与印度的关系，美国在亚太的部署步步为营。

　　如今，习近平与夫人彭丽媛从巴厘岛的APEC会场归来，为今年外交布局收官之作画上圆满句点。

　　此间，习近平先后4次出访，足迹遍布亚非欧美，辐射全球。5次“习普会”、2次“习奥会”引人瞩目。新一代领导集体从战略高度予以强调的周边外交成效显著，充分体现了“大国是关键”“周边是首要”的外交信条。

　　加强和大国关系可以为双方今后几年的关系发展打下良好的基础。而营造一个和谐的周边环境，则有利于自身。

　　“外交家的特质是善于判断和把握世界发展的大势。”张希贤认为，一年以来空前密集的外交布局体现了新一届领导集体国际化视野和战略高度。

　　中国外交“常见面多走动”

　　10月25日晚间，细心的观众注意到《新闻联播》用长达5分钟的时间报道了中共中央召开周边外交工作座谈会的消息。

　　大公报评论员木春山更是捕捉到了几个值得关注的细节：中共中央就周边外交工作召开座谈会本就少见，习近平发表重要讲话，李克强主持，其他5位常委全部到齐，外交为主题的会议规格之高较为罕见；包括各地方、军队、国企、金融机构、大使、特使等悉数出席——不仅要解决问题，还有布置任务的特点；习近平的讲话中透出信号，外交“要谋大势、讲战略、重运筹”——周边外交工作要和中国内外整体发展战略相一致，他还给出了具体的指引“常见面，多走动”——这些势必对今后周边外交实际工作产生影响。

　　细细回顾，习近平在不到一年时间里和普京见了5次面。他对中亚四国的访问，稳固了中国西北边陲。李克强首访印度，将中印关系提升到了50年来的最高水平。他对东盟的访问让中国西南外交发展空间大开。包括韩国总统朴槿惠、巴基斯坦总理谢里夫等周边国家领导人都纷纷来华。

　　“以经济为纽带，打破发达国家利用周边地区对中国进行包围的战略，是这届领导集体体现出的突出外交智慧。”张希贤说，外交家深谋远虑的集体性格特质将为中国赢得和平发展的国际环境，我们会紧紧抓住这一国际机遇，加快自身发展，并为人类和平做出应有的贡献。

　　40岁的刚子也抓住了自己人生的机遇。一周之前，他带着几乎所有的积蓄离开老家北上。距离“好政策”出台的消息最近的北京，将成为他梦开始的地方。（记者张然）

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