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让森林呵护生态文明之花——写在第36个植树节之际

2014-07-22 13:25:36 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线app下载 文章来源:华图教育

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  新华社北京3月12日电(记者董峻)泥融飞燕子,春风花草香。伴随春天的脚步,人们陆续走向郊野,种树播绿。一年一度的全民义务植树运动纷纷开展,成为社会公众建设美丽中国的标志性体现。

  自1981年开始,我国持续开展了世界上规模最大的全民义务植树运动。11日公布的《2013年中国国土绿化状况公报》显示,去年全国共有5.3亿人次参加了各种形式的义务植树活动,植树25.2亿株。截至2013年底,全国参加义务植树人数累计144.3亿人次,植树665.2亿株。

  为保公民履行这项应尽的义务,各地不断加强植树造林的制度保障,有力地促进了这项全民运动的开展。截至2013年底,全国已有12个省区市由省级人大颁布实施了义务植树条例。北京、上海、吉林、四川、青海等省区市和中国人民解放军在绿化条例中对全民义务植树作了相应规定。辽宁省出台了《义务植树尽责形式及折算办法》,明确了栽种树木、植绿篱、种草坪、抚育、整地、认养树木和绿地、护林防火等义务植树形式及折算标准。云南省将义务植树纳入地方各级政府森林蓄积量和森林覆盖率约束性指标考核内容。

  植树造林为什么这么受重视?这是因为,森林是陆地生态系统的主体,不仅具有木材生产等经济功能,更具有固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化空气等生态功能,在防风固沙、护岸固堤、防洪消浪,以及保护生物多样性等方面也发挥着重要作用。

  根据不久前公布的第八次全国森林资源清查结果,全国森林面积为2.08亿公顷,森林覆盖率达21.63%。与6年前的上一次森林资源清查结果相比,森林总量持续增长,森林覆盖率提高了1.27个百分点。随着中国大地版图越来越绿,森林对生态环境的改善发挥着越来越大的作用。数据显示,全国森林植被总碳储量达84.27亿吨,每年涵养水源量5807.09亿立方米,年固土量81.91亿吨,年保肥量4.3亿吨,年吸收污染物量0.38亿吨,年滞尘量58.45亿吨……

  枯燥的数字背后,显示的是我国森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展时期。这表明,党中央、国务院确定的林业发展和生态建设一系列重大战略决策,实施的一系列重点林业生态工程,取得了显著成效——天然林增加到12184万公顷,人工林增加到6933万公顷,人工林面积继续居世界首位。

  但是,我国森林覆盖率远低于全球31%的平均水平,人均森林面积仅为世界人均水平的1/4,人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7,森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变,人民群众期盼山更绿、水更清、环境更宜居,造林绿化改善生态任重而道远。

  国家林业局局长赵树丛日前指出,我国森林资源持续增长面临着四大挑战:

  ——森林面积增速开始放缓。现有宜林地三分之二分布在西北、西南地区,立地条件差,造林难度越来越大、成本越来越高,见效也越来越慢。

  ——严守林业生态红线的压力日益加大。近5年各类建设违法违规占用林地面积年均超过200万亩。局部地区毁林开垦问题依然突出。

  ——林地生产力低,每公顷蓄积量只有世界平均水平的69%。

  ——森林有效供给与日益增长的社会需求的矛盾依然突出。木材对外依存度接近50%。森林生态系统功能脆弱。

  如何进一步调动全社会造林的积极性?赵树丛表示,要进一步深化林业改革,完善集体林权制度改革,调动广大农民造林护林的积极性,对所有的造林主体一视同仁,调动社会力量参与造林绿化;改革义务植树工作机制,使更多的人履行植树义务,提高义务植树的增长率。

  在拓展森林资源发展的同时,进一步加大对森林资源的保护也成为建设生态文明的重要抓手。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要划定生态保护红线。这是推进生态文明建设的重大举措,也是林业部门最重要的任务之一。根据到2050年森林覆盖率达到26%以上目标的要求,我国林地保有量不得少于46.8亿亩,这就是我国的林地保护红线。下一步,这一林地红线将落实到省、市、县,落实到地图、地块上。

  一元复始,万象更新。大力开展造林绿化,建设生态文明,既是公民应尽的义务,也是顺应社会发展潮流的行动。让我们为建设生态文明和美丽中国共同努力!

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