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时政热点:船长为什么不能弃船先逃?

2014-07-22 10:23:44 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线app下载 文章来源:华图教育

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与影片《泰坦尼克号》和小说《“诺曼底”号遇难记》中的感人情节不同,在韩国“岁月”号沉船事故中,船长李俊锡没有选择“与船共存亡”,而是率先弃船逃生。这让许多人感到愤怒,其中也包括韩国总统朴槿惠,她表示:“这种行为以基本常识很难理解,也不可饶恕,无异于杀人,从法律上、伦理上都不可想象。”

1852年2月,英国“伯根黑德”号在南非开普敦海岸触礁,船长萨尔蒙德带领船员以全体遇难的代价,将仅有的三艘救生船留给妇女儿童。自此,妇孺优先逃生、船长最后离船,成为海难逃生的光荣传统,“与船共存亡”更是成为船长的一种至高荣誉。这不仅是基于人性道义,同时也是基于现实需要。船长是船舶的最高行政长官,没有其他人比船长更了解自己的船舶结构和人员情况,也没有其他人比船长更适合下达“弃船逃生”的命令。一旦发生火灾、触礁、碰撞、倾覆等事故,无论是组织疏散、维持秩序,还是寻求救援、联络接应,都需要船长在现场指挥——一则可以稳定军心,二则便于作出决断。倘若船长先于船上人员逃生,整个船舶很可能会陷入混乱,必然会影响到救援秩序,造成更大程度的伤亡。因此,从伦理和常识上判断,船长虽不需要“与船共存亡”,却应当“最后一个离船”。

再来谈谈船长的法律责任。虽然还没有船长“必须”最后离船的法律规定,但绝大多数国家都不允许“弃船先逃”,一些国家更是明文规定“应当”最后离船。韩国《船员法》就规定,船舶在遇到危险时,若船长没有“谨慎救助人命、船舶及货物”,可被处以5年以下有期徒刑。同时,韩国《特定犯罪加重处罚法》规定了“弃船先逃罪”:如果事故船舶的乘务员未履行救援义务造成乘客遇难,将被处以无期徒刑或5年以上徒刑。根据美国的海事法律,弃船逃生的船长不会受到刑事指控,但如果船长逃避责任导致乘客死伤,依然要面临过失杀人罪名。而在意大利、西班牙等国,船长弃船则有可能被认定为触犯刑法。相比较而言,中国的相关法律规定更为具体,《海商法》和《船员条例》同时规定:“弃船时,船长必须采取一切措施,首先组织旅客安全离船,然后安排船员离船,船长应当最后离船。”

这是一道事关生命优先的选择题,我们不能苛求船长“必须最后一个离船”,但“不率先逃生”理应成为行为底线。然而,现实远比影片和小说残酷,弃船先逃的船长并不鲜见。1991年,希腊游轮“海洋”号在南非海域发生漏水事故,船长阿瓦纳斯和部下不但没有在第一时间通知乘客,反而自己乘坐救生船逃生;2012年,意大利游轮歌诗达“协和”号发生触礁事故,在仍有大量乘客未获救的情况下,船长弗朗切斯科·斯凯蒂诺却弃船逃跑……瑞典乌普萨拉大学的迈克尔·艾林德和奥斯卡·埃里克森更是研究发现,在18起沉船事故样本中,有11起妇女的生还率都低于男性,平均生还率最大的是船员,第二名则非船长莫属,而儿童的生还率最低。历史和经验告诉我们,只有严格贯彻“妇孺优先逃生、船长最后离船”的原则,妇女和儿童的生还率才会大大提高。

船长“最后离船”的光荣传统正面临着严峻挑战,在职业荣誉和求生本能之间出现“右倾”。但无论如何,船长都不能弃船先逃,这是道德底线,更是法律规范。日前,韩国调查部门已经正式逮捕李俊锡,他将面临包括疏于职守在内的5项指控,他需要为自己的弃船先逃行为付出代价。

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