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时政热点:以清华“自强计划”推动更多社会公平

2014-01-23 15:53:18 公务员考试网文章来源：华图教育

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近日，252名学生来到清华园，参加清华大学自主招生“新百年自强计划”的笔试和面试选拔。今年是清华大学首次对“自强计划”考生实施单独命题、单独考查，通过初审筛选的252名考生中，超过90%的考生为农村户籍，预计有超过1/5的考生可以获得加分优惠。“自强计划”向农村学子进行政策倾斜，给予较大加分优惠，看起来似乎违背了高考公平，但却实现了整体上的社会公平。

社会公平与否，决定了一个社会是否会形成“板结”状态。以高考来论，在1977年恢复高考以后相当一段时间，农村学子曾经占了清华、北大等知名高校的主流；然而近年来伴随着素质教育的推广以及高考地方保护主义的盛行，农村学子的比例却越来越小。有调查数据显示，清华大学2010级学生中农村生源占总人数的17%，北京大学只有10%。这说明，农村学子考上知名大学的难度越来越大，相应的是农村学子向上流动的渠道越来越窄。

农村学子在高考的综合竞争中处于弱势是正常的，从幼儿园开始的高考前竞争中，农村教育资源的分配，无论在基础设施、师资配备、资金扶持等各个方面均与城市学校无法匹敌。作为一个山沟里历经数次考试磨难才转变命运的笔者，深深体会到城乡教育资源的差距。在那个电话都不通的湖北中部农村，当年没人教识谱，没人教钢琴，也没人教绘画，英语教学从初中起步，带着浓浓的乡音，哪里能奢谈什么素质教育？若没有考入县城高中、省城大学所带来的视野转变，很难想象之后的人生转换。犹记得在那个如今已不存在的乡间小学，我的儿时同学们基本上都没有机会接受高等教育，虽然其中有一些成绩优异者，却总因为这样或那样的原因辍学。这不仅是教育资源的分配不公平，还连带着由贫困所带来的机会不公平、动力不公平。

反观在国际上和我们有着深度竞争也有着深入合作的邻国印度，却在包括教育资源在内的资源分配上确定了名额保留制度。比如德里大学和尼赫鲁大学等最知名的高校，为低种姓家庭和经济欠发达地区学生的保留名额从22.5%提高到49.5%，提升了一倍多，其他一些普通大学则平均提高到27%。这种举措看起来似乎是不公平的，那些学生凭什么享受如此巨大的政策优惠？然而，教育资源特别是高校教育资源向下层倾斜，使社会底层能够获得更多的、可以有明确指引的、正当的改变自身命运的机会，进而实现他们的“印度梦”，并有助于尽可能避免社会因阶层分立而带来的大动荡。美国、德国、韩国等发达国家在高校教育资源分配上也是如此。韩国政府曾作出重大决定，自2009年起，实行高校招生“机会均等分配制”政策，在国家招生计划外招收6.4万名低收入困难家庭的学生，占国家招生计划总数的比例由3.9%提高到11%。

清华大学“自强计划”的推出已经有几年了，南京大学、西安交大、中国科大、上海交大、浙江大学也共同实施这一计划，这是一个好的开始，成效也颇为显著。其实高考也好，自主招生也罢，应当充满更多的多元化色彩，让更多的农村弟子、寒门学子能够拥有特定的机会进入名校，通过教育资源的分配以稍微弥补社会资源分配的不公，从而一步一步地增强社会阶层流动性，让更多的底层百姓有更多渠道实现他们的“中国梦”。