时政热点:楼市限购政策何时能松绑？

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童大焕

12月24日，在广州市十四届人大常委会第二十三次会议上，广州市国土房管局局长李俊夫向广州市人大常委会做了落实《政府工作报告》目标任务情况的报告。在提到明年工作的打算时李俊夫表示，明年要以建立住房长效机制为重点，加大住宅用地和普通商品住房供应，探索逐步取消限价、限购等行政干预措施。

不巧的是，也就在同一天，住建部部长姜伟新在全国住房城乡建设工作会议上明确表示，要强调调控的针对性。针对房地产市场出现的新情况，更加注重分类指导。北京、上海、广州、深圳等房价上涨过快的城市要从严落实差别化住房信贷税收和住房限购政策。房价开始下跌的城市，要注重消化存量，控制新开发总量。

住建部长的话算是老生常谈，没有引起媒体的过分关注。广州国土局长的话则迅速引起广泛的传播和关注。媒体报道之后，广州国土局又重申要严格执行限购。记者25日致电广州市国土房管局，宣传科教处工作人员高先生表示：“局领导是说明年探索逐步取消限价、限购的措施，而不是明年取消限价、限购。明年广州楼市的政策方向，肯定是按照住建部的要求，严格执行限购政策。严格执行限价、限购和探索未来取消限购的长效措施，二者并不矛盾。”

住建部长的话和广州国土局的态度都意味深长得很。从住建部长的话里我们可以清晰地看出，政府既怕房价涨得太快无法向滔滔舆论交代，又怕房价下跌导致地方债和金融危机——而后者无疑是更深重的经济和社会危机。而广州国土局的态度里，显见现行限购限价等楼市调控政策已经成为烫手山芋，令相关部门骑虎难下。限购限价限贷等政策，事实上形同筑大型水坝，两三年下来，水坝内已经形成了巨大的库容，而且还将越蓄越多。任何时候拆坝，都将有可能导致房价飙涨。而不拆坝嘛，与市场规律背道而驰，与三中全会决定的“市场决定性支配资源”南辕北辙。而且，谁都知道，早拆坝早好，否则，反弹性的能量积蓄会越来越大。

从现代经济的发展来看，一个最基本的世界性的规律是：人和企业都是往房价高、钱价高、人价高的方向集中，而不是相反。尤其是在房地产高度金融化的今天，高房价甚至在相当程度上可以反映区域竞争力！在全世界住房都高度金融化的今天，房屋升值不仅是百姓财产性收入的基础，也是向银行融资唯一工具。向银行融资，实质是借别人之力发展自己！房价越高，融资能力越强，借力越多，虽也推高房租抬高创业门槛，但正大于负，是为上算。

温州是借高房价向银行融资借外力发展的典范。今天温州房价下跌最像当年日本，非因房价太高导致房价下跌并致经济衰退，而是因经济和民间金融危机导致房价下跌。不必担心，温州大量资金早已灵魂脱壳在外发展，民间金融危机过去，温州房价还得上来。这是与鄂尔多斯一类供应严重过剩的鬼城根本不同之处。

新华网的一则新闻似乎验证了我的上述判断，新闻说：温州房价遭腰斩真相：祸根是债务危机加跟风降价，2013年温州楼市，给人们提供了一面理性反观的镜子。民间债务危机在楼市背后猛击一掌，在危机的冲击下，资金链断裂。由此，楼市暗流涌动、悄然刮起降价风。6、7月，某小区8个大楼盘大降价成导火索，从此全市打响杀价“价格战”。

从上述意义上来说，取消限购对区域发展一举多得，既能取得先发制人的发展优势，又能坐实市场经济之实。

但在其它大都市群都还在按兵不动的情况下，率先取消限购等行政措施也有风险，就是全国范围内早已虎视眈眈的购买力有可能短期内蜂涌而至，尤其是其中不少投机性需求，它们骤聚骤离会给地方经济社会带来不应有的振荡，尤其是当其它地方也随后逐步取消限购但房价尚未大涨的时候，资金有可能从前期上涨的城市撤离。

因此，短期内任何一座具有标志性意义的超大城市取消限购都不大可能，要取消，也应该是在鼓励房屋持有的基础上，几大都市群同时行动。

至于所谓的“房地产长效调控机制”，最好的办法就是尊重市场规律。不管采取什么行政手段，最后一定要受到市场规律的总结算。早遵从市场规律，就会早一点达成供求平衡，进而促进经济和社会的平衡发展。反之，除了阻碍社会经济发展进步，简单粗暴的行政调控手段别无贡献。

（作者为著名专栏作家）

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