我国经济面临五大挑战：钱荒频现债务扩张不容忽视(2)

    M2高企与钱荒频现

    临近年末，中国银行间市场各期限拆借利率不断上涨，资金面再度紧张。为稳定市场信心，央行连续三天通过短期流动性调节工具累计向市场注入超过3000亿元（人民币，下同）流动性。

    虽然市场人士认为，这一局面与年末存款搬家、银行面临年末考核和应对存贷比压力有关，属于季节性因素，但广义货币（M2）高企而各方都缺钱的局面令人费解。

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，在中国广义货币存量M2超过100万亿元的大背景下，银行出现“钱荒”其实是个伪命题，背后暴露出的是银行金融资源与实体经济彼此相脱节的问题。

    国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁对中新社记者表示，一方面是资金紧张和货币供应量增速高企的“一冷一热”，另一方面是伴随着贸易虚增的套利热钱涌入，中国货币政策短期内将处于一种“比较难受的状态”。

    城镇建设和地方债务

    日前闭幕的中央城镇化工作会议就如何推动城镇化沿着正确的方向发展做出战略安排。国家发改委城市和小城镇改革发展中心战略策划部副主任郑明媚表示，在北上广等特大城市无法再集聚和承载更多的人口，“城市病”也越来越突出的情况下，中小城市将成为新型城镇化发展的重点和主导方向。

    不过，债务问题是中小城市建设面临的阻力。中国社科院日前测算说，2012年末中国政府债务总额27.7万亿元，占GDP的比重为53%。社科院副院长李扬指出，这一局面显示中国短期不会出现主权债务危机，但养老金等或有负债风险值得关注。

    今年的中央经济工作会议首度把防控债务风险单列在来年经济工作任务中。中央城镇化工作会议也作出针对性安排，提出“建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制”等思路缓解伴随农民工市民化而激增的社会保障开支压力。如何在推进中小城市建设的过程中，管控债务风险也是中国经济的一大挑战。

    产能过剩与就业需求

    2012年，中国粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃、造船等行业产能利用率均低于75%，加之大量在建和拟建项目，这些行业产能过剩矛盾仍在加剧。

    产能严重过剩局面的持续，阻碍了企业家增加投资、扩大生产的动力。1-11月份，中国固定资产投资同比名义增长19.9%，增速创出年内新低。

    上述局面意味着就业岗位的增速不容乐观，但与此同时，2014年可能是有史以来高校毕业生数量最多的一年。

    为此，中央经济工作会议明确要求把做好就业摆到突出位置，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。

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（编辑：admin）