时政热点:共同打造中欧合作升级版

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第十六次中欧领导人会晤昨日在北京举行，中国国务院总理李克强、欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐共同主持会晤。因为时值中欧全面战略伙伴关系建立10周年，所以这次会晤具有承上启下、继往开来的重要意义，中欧领导人将为双方未来10年合作规划“路线图”，推动中欧全面战略伙伴关系取得新发展。

过去10年，中欧双方在政治、经济、人文交流等领域，交流越发频繁，内涵不断加深。首先，双方已形成以领导人会晤机制为引领，高级别战略对话、高层经贸对话和高级别人文交流对话机制为三大支柱，80多个合作机制为配套的全方位、宽领域、多层次的对话合作格局，中欧之间无论发生什么样的问题都可找到沟通管道，双方政治互信有了显著提升；其次，经贸关系一直是中欧交往中最具活力和潜力的部分，双方每天有至少10亿欧元的商品和服务贸易量，欧盟已连续9年成为中国最大贸易伙伴，中国也连续10年成为欧盟第二大贸易伙伴，而且欧盟还是中国最大的技术引进来源地；再次，中欧双方人员往来已从过去的经济企业界人士，发展到文化、艺术、教育、卫生等全方位人员往来和交流，为中欧全面战略伙伴关系未来的发展奠定了民意基础。

由于国情民情、文化传统等不同，中欧关系在过去10年也并非一帆风顺。中欧能就相互关心的问题进行坦诚对话，能在重大国际问题上保持经常性沟通，但在意识形态、价值理念、人权、西藏等问题上仍存有分歧，欧盟在这些问题上缺乏对中国应有的尊重，有时甚至会对中国主权和内政妄加干涉，2008年前后曾因欧盟多国领导人会见达赖、奥运火炬传递受阻等原因使双方关系一度陷入低谷。中欧能共同应对金融危机、欧债危机的挑战，携手为全球经济复苏作出贡献，但在市场开放、技术出口、武器出口等问题上却停滞不前，欧盟至今不承认中国完全市场经济地位、不放宽对华高技术产品出口限制、不取消对中国武器出口禁令，而且欧盟贸易保护主义有所抬头，对中国贸易调查的力度正在加大，今年下半年虽然暂时平息了欧盟对中国光伏产品发起的“欧盟史上最大的贸易调查”，但预计未来双方的贸易摩擦会不断增多。

世界上任何一组良性的双边关系，无不是在摩擦中发展，在磨合中成熟。随着中欧关系不断深入，也不可避免地会遇到“发展中的烦恼”。但是，有“烦恼”并不可怕，关键在于双方要客观、理性地看待和处理彼此的矛盾和分歧，通过友好协商找到符合双方共同利益的解决办法。更为重要的是，十八届三中全会后中国将步入全面深化改革的新阶段，放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放，形成全方位开放新格局，这与《中欧合作2020战略规划》不谋而合。双方共同利益日益趋同，良性互动因素逐渐增多，新的合作领域不断扩大，而中欧经济发展水平、产业结构又不同，这决定了双方合作共赢具备客观的必然性和必要性、互补性和互利性。中欧双方当抓住不可多得的历史发展机遇，推动合作向更高、更新、更前沿领域迈进。

作为最大的发展中国家和最大的发达国家联合体，中欧是维护世界和平的“两大力量”；作为世界上两个重要经济体，中欧是促进共同发展的“两大市场”；作为东西方文化的重要发祥地，中欧是推动人类进步的“两大文明”。下一个10年，双方要坚持相互尊重、平等相待、相互支持、相互包容，共同反对贸易和投资保护主义，坚持市场开放，扩大合作规模，提升合作水平，共同打造中欧合作升级版。

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