时政热点:堵住“医闹”浊水 畅通“医诉”清流

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南方日报评论员

日前，国务院副总理刘延东在学习贯彻李克强总理重要批示，研究维护正常医疗秩序、建立和谐医患关系问题时指出，要依法公正处理医患纠纷，坚决遏制涉医刑事案件频发、多发势头，实现医患良性互动，切实维护医务人员和人民群众生命安全。南方报业近期推出的大型系列报道《医·治——和谐医患健康梦》，深度剖析医患纠纷成因，以期问策维护正常医疗秩序，建立和谐医患关系。

刘延东副总理强调，将坚决稳妥应对医患矛盾突发事件，集中开展为期一年的专项行动，落实医院安全保卫责任，完善警医联动机制，开展医患纠纷大排解和隐患大排查，严厉打击“医闹”等涉医违法犯罪行为。事实上，暴力伤医案件不时触痛人们敏感的神经，上月至今全国各地接连发生6起医疗纠纷恶性事件，其中包括广州医科大学附属第二医院ICU主任熊旭明被患方家属殴打事件。而据深圳医管中心统计，10月至今市属公立医院已发生4起暴力伤医事件，频率之密集前所未有。暴力伤医已非一时一地之事，此前卫生计生委和公安部联合公布了《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，首次明确提出实现警医联动，对暴力伤医始终坚持“零容忍”。如果从事一份职业需要以自身的人身安全为代价，那么可以想象，这份职业终究会被置于无人问津的地步，杏林中人也终究会被无端的暴戾折损身上的正气。保护医护人员人身安全，很大程度便是保护患者的核心权益。

“医闹”频发，首先要区分正常的医患纠纷与“职业医闹”行为。职业“医闹”和暴力伤害医生，完全是一种非法行为，而警医联动机制正是以遏制这种暴力行为为首要目标。“职业医闹”的存在，让医患关系更加紧张，很可能将一起本可以冷静解决的医疗纠纷打上死结，甚至推向暴力的深渊。在广东中山，自从去年4月提出率先创建全国“无医闹”城市以来，通过一手抓加强医院安保、设立警务室的“防守计”，一手抓提高服务质量、畅通矛盾调处渠道的“疏导法”，实现了一年来没有发生一起“医闹”事件的“零医闹”奇迹。中山经验的核心在于，对于“职业医闹”警方必须要主动有所作为，一旦出现“医闹”，公安分局的局长就是第一责任人。卫计委和公安部联合公布《意见》要求实现警医联动，根本要义便在于此，以“零容忍”的姿态遏制任何形式的“职业医闹”。让全社会都关注暴力伤医问题，让违法犯罪者必受严惩，从源头入手解决这一问题。可以说，不严厉打击“职业医闹”，和谐的医患关系、医疗秩序就难以建立，这应成为患方、医方和全社会的共识。

维护正常医疗秩序，最终落脚点不是以暴制暴。在医疗纠纷中，患者或家属确实需要帮助，但绝不是依靠“职业医闹”，而是通过法律援助，帮助他们了解纠纷的解决途径，保障他们的合法权益，从正规途径寻求诉求的解决。广州市中级人民法院的一份专题调研报告指出，患方依法理性维权意识欠缺、对治疗结果期望值过高、诉求得不到满足、信息又被误导，是个别患者暴力维权的重要原因。从现实来看，现行处置医患纠纷的一些制度缺陷，特别是解决医患纠纷的时间、经济成本偏高等因素，促使一些患者不得不求助“职业医闹”。堵住“医闹”之浊水，畅通“医诉”之清流，是解决医患纠纷的最佳途径。从法律制度层面采取措施、弥补漏洞，努力做到既让患者能够快速高效地维权，又让医院在面对“职业医闹”时能够得到强有力的制度救济与措施保障。只有这样，才能疏通正常渠道、理顺补偿机制，让医患双方都不会感到权利受损，从而主动借助于合理合法的途径解决纠纷。

对暴力伤医始终坚持“零容忍”，是维护正常医疗秩序、建立和谐医患关系的基本前提。

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