内部的与外部的：透视内部教案的秘密
我们经常会在旧书摊看到这样的资料：内部读物，仅限内部交流，内参……这些东西在二三十年前是比较时兴的，随着市场经济体制的建立，这玩意儿越来越少了。市场经济最大的特点就是开放性，是眼球经济，把自己关起来无异于作茧自缚、自寻死路。尽管如此，我们还是有各种私房菜馆，有各种私人会所，对消费者提出各种限制条件，甚至有些店面只卖给外国人，打出国人莫入的招牌，这很容易让人想起当年上海租界里的“华人与狗不得入内”的招牌。这到底是对消费者的歧视还是商家的权利，大家莫衷一是。
本套书就是这样的产品--这是流传于华图老师之间的内部资料，一般不在书店销售。所以我们取了一个带有神秘色彩的名字--《华图公务员培训内部指定教材》。所谓内部就是不对外的、限制流通的、非开放的、封闭的，带有保密性质。为什么搞内部教材？这里多少带有一些故弄玄虚的成分，带有商业运作的味道，是一种营销策略；但是也有敝帚自珍、限售、惜售之意。内部教材是为了突出商品的珍贵性，是为了维护这套书的自尊，同时也是为了维护知识及其产权的尊严。有人说：不打折的书不好卖，甚至根本就卖不掉。但很多免费的很好的资料往往却乏人问津。写一套不打折的、浓缩多年教研精华的书也是我们的一个小小的愿望--内部教材帮我们实现了这个愿望。
既然是内部教材，那么就必须内外有别--这套书到底和市面上的书有什么不同？作为内部教材，“内部”是如何体现的？
第一，内部资料。我们的国家是一个充满了秘密的国家，我们的政府保密意识也非常强，公务员考试号称“三不公开”：不公开真题，不公开答案，不公开赋分标准。因此，很多考生的申论成绩非常不稳定，有时候能考70分，有时候是17分。为什么呢？不知道--赋分标准是不公开的。为了解决考生的困惑，我们竭尽全力收集了各种真题的阅卷规则，并尽可能多地在内部教材中呈现给大家。
第二，内部角度。很多考生答题只从自己的立场考虑问题，既不考虑命题人命题的意图，也不考虑阅卷人的操作方便。为此我们特别邀请了一些命题、阅卷专家从他们的角度谈对申论考试的理解。虽然这些命题、阅卷专家的意见也是五花八门，甚至有些是相互矛盾的，但是他们还是有很多共同的观点，我们将这些观点和意见整合到了这套教材中。
第三，内部课堂。作为内部教材，我们努力把这套书做成会说话的文字，把讲课过程中的一些重点难点以通俗的语言在教材中体现。对于一些因各种原因不能上课的考生，通过阅读这套教材就能获得同样的信息。对于已经报班的考生，有了这套教材，上课的时候就可以轻松享受听的乐趣，不用为记笔记所累--这套教材是很好的课程笔记。
根据公司的战略规划，这套教材是限量发售的，是不打折的，其目的主要不是为盈利，而是为打造品牌。根据这个规划，我们不仅拿出了压箱底的资料，还使出了吃奶的力气，把所有的授课和考试经验都集中到了这本书中。尤其是我们团队的罗老师，为了编好这套教材殚精竭虑，对书稿进行了反复修改，在第一版的基础上几乎将这套教材从头到尾重新写了一遍--这本书杀青之后，他大睡了三天三夜，以致很长时间难以恢复过来开展新的工作。我们都是战战兢兢，反复多次地看，不敢随便将书稿示人。编辑部的同志多次催促，交稿的时间也一拖再拖，交稿后还是心有余悸，总觉得对不起考生和公司对这套书的期望。以上三个“内部”与其说是本套书的特点不如说是努力方向--目前这套书只做好了第一个内部，第二、第三个内部都还很欠缺，欢迎大家批评和指正。
这套教材在编写过程中参考了大量华图教育一线优秀教师的教研成果。由于申论学科本身具有一定的主观性，大家对一些题目也有不同的理解，这给教材的编写带来很大的困难。本着实事求是、对考生负责的原则，对于一些没有内部阅卷规则又存在争议的题目，我们的处理方法是：选择最全面、最安全、最保险，但可能不是最好的答案作为参考标准，希望各位考生能够理解。
一本教材无论是“内部”还是“外部”，最关键的是要靠谱，内部并不等于权威，并不等于不容置疑，也不是灵丹妙药，不能包治百病。希望大家相信这本书但是不要迷信这本书，也希望大家不仅要看内部教材，也要看看外部教材。兼容并包，博采众长，切实提高自己的写作水平，为更好地适应工作需要、更好地服务人民和社会奠定基础。
编者
2013年8月
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