何不先模拟拆迁　把民意纳入规划

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　　【天亮有话说】

　　何不先模拟拆迁

　　把民意纳入规划

　　在拆迁问题上，个体利益不再天然地被视作公共利益的对立面，二者之间的博弈逐渐被视为可接受的状态，这是当前行政意识的一个改进。

　　不过，政府容忍度的提高，仍然和跨越式发展的内在冲动以及尊重民意的相对滞后性纠结在一起，还难以形成一个具有普遍示范意义的冲突解决方案。对个体权利的尊重，往往是在“大局”已定之后，作为“个案”对待，容易因为集中的舆论关注而走样。

　　近日进入公众视野的“温岭钉子户”事件，是一个很好的观察样本，看我们离一个融合民意的拆迁解决方案有多远。

　　首先，当地政府没有把强拆当成备选方案，所以这栋孤零零的楼房动迁4年之后还能一直挺立。他们还同时表态，不会用断水电的柔性手段逼迁。公权的克制，给了公民表达诉求和合理议价的空间。

　　但克制之下还是难掩尴尬，房子躺在马路中央，居民还得在里边过日子，并非正常的生活状态，尽管这比数年前很多钉子户死守一屋的悲壮，已有了大大的改善。

　　更大的尴尬是，这种克制却不能消弭矛盾，反而可能导致僵局。政府不能为某一户提高补偿标准，这是合理的，公平显然更重要。拆迁户觉得补偿额度远低于建房成本，不愿搬也在情理之中。

　　是什么让双方都没了让步甚至协商的余地呢？原因很简单，对民意的尊重，只体现在拆迁阶段，而不是从规划到拆迁的全过程。民意还没摸底，公共工程已经上马，等于把公共利益和个体利益逼上华容道对决。

　　其实，国内已有地方探索出了更合理的解决模式，在正式拆迁之前先进行模拟拆迁，然后根据民意比例确定是否拆迁、如何拆迁。把民意纳入规划，也许城市发展会慢一点，但敢于放慢，也许才能换来真正的和谐。

　　天亮

　　【新闻回放】

　　温岭回应钉子户事件

　　补偿额不变不逼迁

　　温岭一幢横在马路中间的“钉子楼”，已成为各方关注焦点。

　　当地政府根据补偿标准只能给26万补偿金，但房主罗保根认定，房子从建成到装修共花了60多万元，双方在补偿问题上僵持了4年。

　　22日，大溪镇党政办曾发布一份情况说明，称“该户基本接受拆迁补偿政策”，房东罗保根却明确否认。

　　昨天，大溪镇政府首度作出正式回应，镇宣传、统战委员林旭方明确说：“不会因为外界聚焦，在补偿问题上作出让步。”

　　万一谈不拢，“大不了楼就留在那里，路我们照修。”林旭方说，肯定不会对罗保根采用停水断电的手段逼其搬离。他觉得暂时不用太担心安全问题：“新大道离竣工还远，至少目前这里不会有太多车辆经过。”

　　（据《钱江晚报》11月24日报道）

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