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公务员考试申论备考之常考题型（四）论述写作之程序和构思方法

2013-08-06 15:09:12 公务员考试网文章来源：华图教育

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　　一、论述的程序

　　写记叙文有写记叙文的过程，写议论文有写议论文的过程，在写文章的过程中，总要经过几个步骤，这些步骤，也可称作程序。

　　论述一般经过以下步骤。

　　(一)确定论点

　　论点是对所论证问题提出的主张、看法和态度，也就是指主张什么，反对什么，肯定什么，否定什么。因此可以说论点是论述的灵魂和核心。只有论点鲜明正确，文章才会充分地显示出说服力。在审题的时候，弄清题意。然后进一步深入分析，抓住本质，提炼精华，即确立论点。

　　(二)选择资料

　　1.要选择最能表达主题的资料

　　主题体现了写作的动机和目的，是文章的统帅，选择资料务必要利于表达主题。在提炼主题中触及的资料，大多是围绕主题展开的资料，很少有与主题毫无关系的，因此要细加比较，精选出最能表达主题的典型资料来，而且资料应能“以一当十”,发挥最大的效果。有些资料和主题的关系不那么直接，但有助于丰富文章内容，那也是可以入选的。

　　2.选择真实的资料

　　这里所说的真实指事实上的真实，即写作中选用的资料完全符合客观事实，包括具体的细节。文章的资料应该具有事实上的真实性，尤其是以事实论据来论证论点的文章，资料必须真实而准确。论据不真实，读者就会怀疑论点。

　　3.选择新鲜的资料

　　有些文章，主题未必达到新颖、独创的要求，特别是其中的高要求，但如果资料新，也常能收到良好的效果。新鲜的资料首先来自日新月异的社会生活，各种新闻体裁的文章，其资料紧跟当前的热点，平时可以多看这类文章。

　　(三)编写提纲

　　编写提纲是以提要或图表的形式将一篇文章的观点、资料的组合及其层次脉络表现出来。提纲的内容一般包括立意与层次两大部分。立意就是标明未来文章的主题，也就是在选材、构思的基础上把未来文章的主题思想、中心或论点等用主题句的形式固定下来，写在提纲的首位，以统领提纲中的其他项目。安排层次就是根据主题思想、中心或论点等表达的需要，把文章的层次和段落、开头和结尾、过渡和照应、线索和脉络等，尽可能都用文字或图表的形式标列出来，以显示它们内在的逻辑联系。

　　提纲的形式一般有三种。

　　一是标题式，即用简洁的标题形式把文章各部分的内容要点概括出来。

　　二是提要式，即用较完整的句子把文章各部分的内容要点概括出来。

　　三是图表式，即用图表的形式把文章各部分的内容要点概括出来。

　　例如:“谈解决经济纠纷案件‘执行难，的主要对策”这一论题的提纲如下。

　　1.解决“执行难”问题的重要性

　　(1)保护当事人合法权益的需要。

　　(2)维护社会主义法制尊严的需要。

　　(3)促进社会主义市场经济健康发展的需要。

　　(4)维护社会稳定的需要。

　　(5 )充分发挥人民法院调节经济法律关系职能的需要。

　　(6)“执行难”不仅是困扰人民法院的一项具体业务工作，而且是事关大局的重大政治问题，必须认真加以解决。

　　2.分析“执行难”问题的主要原因

　　(1)主观原因

　　①有的法院工作指导思想不端正，重审轻执，工作相互脱节，导致执行工作不力。

　　②执行人员素质不高，执行方法简单粗暴，不讲究执行策略和艺术，甚至滥用强制措施以致难上加乱。

　　(2)客观原因

　　①地方保护主义和部门保护主义的严重干扰。

　　②当事人法制观念淡薄，有意逃避法律责任，甚至公然对抗。

　　③企业经营状况不佳，相互拖欠严重，缺乏执行能力。

　　3.解决“执行难”问题的主要方案

　　(1)各级法院要提高认识，增强信心，加强对执行工作的领导。

　　(2)加强执行队伍的建设，提高执行人员的政治、业务素质。

　　(3)加强执行工作的研究，改进执行方法，及时总结、推广好经验、好做法，提高整体工作水平。

　　(4)结合执行工作，大力开展宣传教育，提高公民和干部的法治意识，改善执行的法制环境。

　　(5)最高法院对全国各级法院，上级法院对下级法院，要加强指导、支持、协调，法院之间要密切配合，齐心协力解决“执行难”的问题。

　　(6)制定和完善执行工作的法律法规，强化执行的法律手段。

　　(7)要把解决“执行难”作为一项系统工程来抓，实行综合治理。党委、人大要支持人民法院依法行使职权，负有协助义务的部门要密切配合人民法院的执行工作，人民法院要敢于和善于排除地方保护主义和部门保护主义的干扰。

　　(8)“执行难”是现阶段我国市场经济不成熟、法制不完善在法院执行工作上的集中反映。对解决 “执行难”，必须树立长期作战的思想，常抓不懈。

　　这是一种提要式提纲形式，从这一提纲我们可以看出立意、思路和整个布局情况。

　　(四)起草

　　文章的起草，除了编写提纲，起草方式也很有讲究。鲁迅曾批评过“十步九回头”的作文法。这种 “十步九回头”的作文法，其实是不断地否认自己，结果必定影响文章的质量。有经验的作家提倡“热写作，冷处理”，即起草后一直写下去，不管修辞，也不回头看，待到完成后，再回头看，进行修改。这种方式在写作中称为“一气呵成”，是一种比较好的起草方式。

　　在起草中，写好文章的开头是很重要的一个环节。文章的开头是全文的出发点，将直接关系到文章思路的展开和行文的线索的铺排，需要下工夫思索。

　　(五)修改

　　修改，指文章写作过程中，对其内容和形式进行多方面的修正、改动，直到最后定稿。

　　1.修改主题

　　主题是文章的灵魂，决定着文章的思想价值。主题是否正确、鲜明、深刻，决定着文章思想价值的有无和大小。因此，修改文章首先要在修改主题上下工夫。

　　(1)主题的正确性。主题正确首先是指主题要符合客观事物的本来面目，能揭示出事物的本质。其次，主题正确还指文章主题要符合党和国家的政策法规。