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公务员考试申论备考之常考题型（二）综合分析之技巧和注意事项

2013-08-06 14:47:06 公务员考试网文章来源：华图教育

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*资料包涵盖但不限于以上内容

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　　应试者在平时的学习和工作中，应有意识地培养自己的综合分析能力。在培养过程中，应注意以下六个方面。

　　(一)角度要准确

　　叙述的角度，就是作者以哪种叙述的口吻、身份在文章中出现。只有按照题目给定的身份和角度，才能准确概括主要问题，恰当地提出解决问题的方案。这方面无需赘述，但应试者必须注意。

　　(二)顺序要合理

　　进行了资料的选择和加工，要使它们成为一个有机的整体来表现主题或中心，还需要一定的顺序，这样，才会给人条理清晰、结构严谨的感觉。顺序安排得巧妙，还会产生波澜起伏、引人人胜的艺术效果。一般说来，申论作文的写作可以以时间为序，也可以以空间为序。

　　(三)主旨要突出

　　公务员考试资料一般都是围绕一个主题展开，在综合分析的过程中，一定要注意把握资料的主旨。在分析资料时，要分析资料是如何选择、组织的，复杂且分散的资料到底表达了什么观点。

　　(四)详略要得当

　　哪些观点该写，哪些观点不该写，哪些地方该详，哪些地方该略，都要符合所要表达的内容和题目的要求。要紧扣资料表达的中心内容选材剪裁，一定集中笔墨，把资料的实质准确而又深刻地表达出来。

　　(五)线索要明晰

　　线索是贯穿全文的主线，是组织资料的思路在文章中的反映。每篇文章都要有一条主线，把相关资料连接起来，从而统贯全篇，使文章条理清晰、结构严谨，使读者对文章有个清晰明了的印象。分析资料的时候要注意把握这条主线。

　　(六)判断要合理

　　综合分析要求应试者对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。得出的结论一定要紧扣资料和实际，不能随意遐想。

　　下面以2011年吉林省公务员录用考试申论(甲级)试卷第2题为例。说明如何运用综合分析的技巧，以下是给定资料2的内容。

　　资料2 最具幸福感城市

　　2007年迄今，由《瞭望东方周刊》与中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会发起并主办的 “中国(大陆)最具幸福感城市”调查推选活动已举办四年。今年，首现一线城市身影，广州首次入选，重庆首次入选。

　　调查报告指出：从数据分析中我们可以得知，基本在所有的指标上，上海、北京只有数次出现在前 10的榜单上，而在二、三线城市中，生活节奏慢、工作压力较小、环境较好的城市往往在各种指标上都表现优异。一线城市拥有的垄断性优势，比如，医疗的便利程度和质量、教育资源丰富、赚钱机会多等，并未在幸福感中体现。

　　从2009年起，最具幸福感城市推选，首次将县级市纳入调查的范围。在最具幸福感的10个上榜城市中，几乎被江苏、山东等省份的经济强县所垄断。它们也不是散列的小城镇，“以大带小”十分普遍，无锡携麾下江阴、宜兴一起荣登“幸福榜”，重庆领铜梁“唱红打黑”，长沙市与长沙县手牵手。

　　摊开中国地图，幸福城市主要是沿长江一线布局，而后又在江浙一带上拐，形成一道“幸福之拐”，然而，“拐形”结构是不稳定的，如果横三纵四多画出几条边，中国的疆域图会更有稳定感。况且，幸福线向中西部腹地的延伸，主要还是靠成都、长沙、重庆等大城市，作为拥有最多县域经济的广袤腹地，小城之 “小”并不是幸福的理由。

　　值得一提的是，奥运、世博、亚运等超大型国际活动确实对幸福感有助推作用。在生活总体幸福度排名一项，入户调查结果显示，刚刚举办世博会的上海的排名和2009年相比有很大上升，可见世博期间上海市政府推出一系列改善基础设施、美化环境等措施对于提高市民的幸福度起到了不可忽视的作用。

　　有燥热无温情的大城市，普遍在人情味一项失分，人情味最浓的城市是通化、成都和杭州，上榜的城市大都生活节奏较慢。在生活节奏快的城市中，人们生活压力较大，大部分时间用来谋求生计，缺乏人与人的沟通。广州、重庆两座入选的大城市，在颁奖礼上的亮点恰恰是人情味。由市民为市长颁奖是额奖礼的一大特色，重庆的颁奖者和领奖者进行了热烈的拥抱，是全场唯一的拥抱;广州的颁奖者则身穿亚运会志愿者服，始终竖着大拇指，始终嘴角微笑。

　　1个幸福因子+1个幸福因子+ 1个幸福因子……关总体幸福。大而全的城市不一定是幸福的城市。

　　“羊煤土气”使得鄂尔多斯这座西部三线城市扬眉吐气。人均GDP超过上海和北京，接近15 000 美元，一跃成为中国内地最富有的城市。鄂尔多斯下一个雄心勃勃的目标是:要在5年内人均GDP赶超香港，成为亚洲最富有的城市。这个富得只剩钱的城市，在入选的60座地级及以上城市中居第55 位。但在20项具体幸福度调查中，无一项进入前20强。

　　调查报告指出：“国家追求经济发展，企业追求经济回报，个人追求经济地位，但是经济就真的是一切的终极目的吗?历次调查结果都显示，经济发展很大程度上有助于增加幸福感，可人们的幸福感又在相当程度上取决于非财富因素。”

　　国外数十年的研究表明，当一个国家中大部分人尚未解决温饱问题时，发展经济能显著提高国民幸福度;但当经济发展到一定程度，经济与幸福的关系会减弱，并且在一些经济发展带来较大变革的发展中国家，经济的增长反而带来幸福水平的下降。

　　对成都最有名的评述，当属一句“成都，一座来了就不想走的城市”。在这里，你会发现每个人的心态都很悠闲，整体氛围非常轻松，泡茶馆、打麻将、吃火锅……成都人的闲适生活让外地人羡慕不已。据不完全统计，成都有大小茶馆3 000余家，每天有超过12万人次进出茶馆。杭州也多茶馆，主要集中在西子湖沿岸，喝茶、听戏，更追求“雅”;而成都的茶馆散布于大街小巷，甚至连小区家属院也茶馆林立，且比起杭州更为随意。

　　会见朋友在茶馆，谈恋爱在茶馆,诗人们在茶馆里琢磨诗，生意人在茶馆里签合同。茶是要慢慢喝的，一个有着茶馆文化的城市自有它疏朗缓慢的节奏。曾经有人批判成都人不思进取，可成都人认为自己的悠闲生活并非“不思进取”,而是“知足常乐”。在休闲的生活中体验幸福的同时，成都人并没有忘记发展。成都的美食，成都的休闲，成都人的热情和包容都让生活在这里的人幸福感与日俱增。