公务员考试申论备考之考情分析（四）历年申论考试命题形式分析

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　　申论的要求表现在命题形式上是灵活多样的。

　　2000年到2002年的中央、国家机关公务员录用考试的申论题，分三个小问题。试卷由概括部分、 方案部分、议论部分组成。

　　2003年到2004年中央、国家机关公务员录用考试申论试题中都没有概括部分，2003年的第一题是 就减少事故、保障安全提出对策，第二题是根据资料写一篇讲话稿。2004年的试题也只有两个，第一题 是概述我国汽车工业现状和未来发展趋势,第二题是提交一份解决交通拥堵的报告。当然，2003年、 2004年试题中也有概括资料、提出对策、进行论证的成分，但更侧重分析问题、解决问题、进行应用写作 的能力测试。

　　2005年和2006年中央、国家机关公务员录用考试与以往申论考试方式相比又有了新的变化，出现 了选择项，要求应试者对不同的观点进行分析。

　　2007年申论考试除有概述、分析、命题文章写作外，还出现了对给定资料中的名词进行解释、通过 具体实例测试应试者的经济常识和管理常识等新的命题形式。

　　2008年申论考试在2007年的基础上深度明显加强，试题样式有显著变化，开始考查马克思主义基 本原理，试题中贯穿辩证思维，更加深人地考查对对策的理解和判断，把对策有效性分析与提出更加完 善的对策结合起来，注重考查党和国家的大政方针和新的重要理论。

　　2009年申论考试试题相对往年更加灵活具体。概述和分析没什么大变动，不过对策题较之以往更 加灵活，题型出现两种:一种是提出一些思路让应试者进行分析评价，就题中的观点谈谈自己的见解;另 一种和2005年类似，给出四条对策，让应试者分析对策存在的问题，并提出修改意见。最后的论述题没 有限定题目，视野更加开阔，要求应试者关注热点时事，并进行深刻思考。

　　2010年申论考试试题做了很大的改革，主要表现在根据报考者职位不同提出相应的考查要求，试 卷分为A、B两种，题目设置和测查重点也有所区分。

　　2011年和2012年申论考试延续了 2010年申论考试的变化，仍然根据报考者职位的不同分两类试 卷进行考查，包括概括题、综合分析题、对策题、应用文题和论述题。与2010年不同的是，2011年与 2012年两类试卷所选的题材也不相同。

　　一、历年申论考试要求 (―)2012年申论考试要求 省级以上C含副省级)

　　(1)认真阅读资料，回答以下两道题目。

　　①给定资料2～6反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。 (10 分)

　　要求:准确、全面、有条理。不超过250字。

　　②给定资料8介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资 料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者 按”。(10分)

　　要求:概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。

　　(2)给定资料5中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据给定资料，反驳网民A的观

　　点。(20分)

　　要求:观点明确，分析透彻，论据真实;语言流畅，层次分明，有说服力;不超过400字。

　　(3)给定资料1反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理 此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求:条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。

　　(4)给定资料7中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话 题，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求:结合给定资料，并注意联系当前社会实际和自身体会;观点明确，内容充实，层次清楚，语言流 畅;总字数800～1 000字。

　　市(地)级以下

　　(1)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。

　　①根据给定资料2，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。(10分)

　　要求:精确、全面、简明。不超过150字。

　　②根据给定资料3谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具体表现。 (10 分)

　　要求:精确、全面、简明。不超过150字。

　　(2)A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料，从“安全文化理念” “增强安全意识”“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

　　要求:内容具体，针对性强;用语恰当，通俗易懂;不超过500字。

　　(3)给定资料4反映了 T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这 些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)

　　要求:存在的问题概括准确、扼要;所提建议具体简明、有针对性、切实可行;不超过400字。

　　(4)给定资料5画线部分写道广无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始 终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。 (40 分)

　　要求：自选角度，立意明确，有思想性•’参考给定资料，但不拘泥于给定资料;语言流畅;总字数800～1 000 字。

　　(二 )2011年申论考试要求

　　省级以上(含副省级)

　　(1)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。

　　①给定资料4提到黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’：即‘善淤、善决、善徙’，这是一个为 几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。(10分)

　　②给定资料5介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要 原因。(10分)

　　要求:简明扼要，条理清楚。不超过200字。

　　(2)给定资料3介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理 举措。请对这些资料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中得到哪些启示。(20分)

　　要求:内容具体，表述清晰，不超过300字。

　　(3)国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的资料。宣 传资料由四个部分组成，依次为黄河之水天上来”“黄河与中华文明”“黄河的治理与开发”“黄河精神 万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。(20分)

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