公务员考试申论备考之论述表达能力经典范例一：词语精讲(3)

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　　【例句二】今年的城市管理工作既面临难得的发展机遇，也面临诸多压力和挑战。“抢抓新机遇、迎接 新挑战、实现新跨越”是2010年城市管理的基本思路，“一心保发展，全力建和谐，抢占新高地”是2010年城 市管理的基本要求，也是谋划推动全年各项工作的一条红线。

　　（十七）新形势新任务

　　【释义】(略)

　　【例句一】面对新形势新任务,把握文化发展主动权，改革是根本途径。这就要求我们进一步坚持以科 学发展观为指导，努力在全党全社会形成高度的文化自觉，不断增强深化改革、加快发展的主动性和坚 定性。

　　【例句二】“咱们工会有作为”，也是新形势新任务对工会工作提出的必然要求，是广大职工对工会组织 提出的迫切期望。

　　（十八）全面协调可持续

　　【释义】胡锦涛在中共十七大报告中指出：科学发展观，基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色 社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各 个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑和经济基础相协调。

　　【例句一】马克思主义实践自然观是全面协调可持续发展观的哲学基础，全面协调可持续发展是马克 思主义实践自然观的本质规定;而发展的持续性原则、平等性原则及协调性原则正是马克思主义实践自然 观的具体体现。

　　【例句二】这个总体要求的基本立足点是实现全面协调可持续发展，要坚持好字优先，努力实现速度质 量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，不断开创经济社会又好 又快发展新局面。

　　（十九）资源节约型、环境友好型社会

　　【释义】党的十六届五中全会《公报》提出，“要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经 济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突 出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式”。

　　【例句一】资源节约型社会和环境友好型社会从不同角度解决同一个问题。资源来源于自然，而自然本身既是资源也是环境。因此，资源节约问题、生态环境问题表面上是两个问题，实质上是一个问题。

　　【例句二】和段琪强调，要加强矿山采空区的资源综合利用，进一步推进资源节约型、环境友好型企业 建设，不断提高经济效益、社会效益、资源效益、环境效益，实现矿产资源型经济的可持续发展。

　　（二十）永续发展

　　【释义】永续发展是涉及经济、社会与环境的综合概念，以自然资源的永续利用和良好的生态环境为基 础，以经济的永续发展为前提，并以谋求社会的全面进步为目标。

　　【例句一】“第一要义是发展”在贫困地区显得十分迫切，但更要注意教育广大干部群众牢固树立全面 协调可持续发展的基本要求不动摇，要让“永续发展”的观念深入到每个干部群众心中。

　　【例句二】辽阔的高原、巍蛾的群山，宽广的山间平地，幽深的峡谷......一道道美景，承载着一项关乎千秋万代的伟业。在全人类共同关注生态建设、生态安全的今天，我们保护好有限的生态资源，实现永续发 展，不仅责任重大，而且使命光荣。

　　（二十一）保障社会公平正义

　　【释义】2005年，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的 讲话中指出广公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正 确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现”。

　　【例句一】制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度， 保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。

　　【例句二】在构建社会主义和谐社会的过程中，解决社会公平正义问题，不能仅仅停留在解决各种具体 矛盾和问题的层面上，头痛医头，脚痛医脚，而应着眼于构建稳定协调的社会秩序，建立健全有利于保障社 会公平正义的制度体系，使各种社会矛盾和问题在有序的状态下不断得到调整和解决，使社会公平正义切 实得到维护和实现。

　　（二十二）基本公共服务

　　【释义】所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平， 为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的 全面发展所需要的基本社会条件。

　　【例句一】“十二五规划纲要”中，把“建立健全基本公共服务体系”单设一篇，提出坚持民生优先，完善 就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力 使发展成果惠及全体人民。

　　【例句二】在公共消费里还有一个基本公共服务，基本公共服务主要是由政府出资或者自己去办，或者 是购买服务，这些都是需要政府出资的。

　　（二十三）瓶颈

　　【释义】一般是指在整体中的关键限制因素。瓶颈在不同的领域有不同的含义。产业发展的瓶颈，是 指在构成产业关联的产业系统中，那些不能适应其他产业发展的产业。

　　【例句一】党的十七届五中全会指出，“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革 开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这意味着我国未来5年将着力破解经济社会发展中遇到的瓶 颈问题。

　　【例句二】用新观念、新思路、新机制、新方法去突破发展瓶颈，就要着重解决好动力之源、主攻方向和 根本方法三方面的问题。

　　（二十四）农收入分配格局

　　【释义】国民收人分配格局是指国民收人在政府部门、企业和居民之间的分布。当前，我国把形成合理 有序的收人分配格局作为构建社会主义和谐社会的目标之一，通过有效的宏观调控，合理调节全社会的分配关系和分配格局，缩小收人差距。

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