中央遴选干部标准模拟试卷十（附答案）(4)

　　1. A 2. C 3. A 4. D 5. C 6. D

　　7. A 8. C 9. B 10. C 11. D 12. B

　　13. D 14. D 15. D 16. C 17. B 18. C

　　19. B 20. B 21. D 22. B 23. D 24. C

　　25. B 26. C 27. B 28. B 29. D 30. C

　　二、多项选择题

　　1. ACD 2. ABD 3. BD 4. ABCD 5. ACD 6. ABCD

　　7. ACD 8. BCD 9. BC 10. ACD 11. AD 12. BCD

　　13. ABCD 14. ABCD 15. ABC 16. ABCD 17. BC 18. BC

　　19. ABCD 20. ABC

　　三、判断题

　　1. X 2. V 3.x 4.x 5. V 6.x

　　7. V 8. V 9.X 10. X 11. V 12. X

　　13. V 14. V 15. V 16. ^ 17. V 18. V

　　19. X 20. X

　　四、案例分析题 1.【答案要点】

　　本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司 法工作人员严重不负责任，玩忽职守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后 果的行为。其构成特征是:①本罪的主体为特殊主体，即司法工作人员，而且主要是指负有监 管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人顾某身为公安局看守所的看守员，符合 本罪的犯罪主体要件。②本罪的主观方面是过失，即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可 能发生在押人员的脱逃，造成严重后果，因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避 免，以致发生在押人员脱逃，造成严重后果。本案被告人顾某对造成18名在押人员脱逃所持 的心理态度为过失，即他不希望造成被押人员脱逃的结果，却因疏忽大意而没有预见。③在客 观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为，致使在押人员实际脱逃，造成严重后果。本 案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，放弃职守，造成18名在押人员潜逃的严重后果，符合本罪所要求的客观要件。

　　综上所述，被告人顾某的行为完全符合《刑法》第400条第2款所规定的失职致使在押人 员脱逃罪的构成要件,应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。

　　另外需要说明的是，被告人顾某的行为同时触犯《刑法》第397条所规定的玩忽职守罪的 构成条件，但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职 致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪是玩忽职守罪的特 别规定。根据《刑法》第397条“本法另有规定的，依照规定”的规定，对被告人顾某的行为只能 定失职致使在押人员脱逃罪。

　　2.【答案要点】

　　起诉是民事、行政诉讼程序的开始,是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支 配的民事权益受到侵扰或者与他人发生争议时，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼 行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括:①必须提交起诉状;②必须缴 纳诉讼费用。实质要件包括:①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织;②有 明确的被告;③有具体的诉讼请求和事实、理由;④属于人民法院受理民事诉讼的范围和受理 诉讼人民法院管辖。以上4个条件，原告在起诉时必须同时具备才能发生起诉。

　　就本案而言，由于原告提交的被告的身份证是伪造的，这使得本案成为“无头案”。如果原 告未能在指定时间内明确提供被告真实姓名及住所等详细情况，人民法院将认为本诉不符合 起诉的法定条件，不予受理。

　　五、公文写作题

　　①文稿格式准确、完整，包括公文标题、主送机关、公文、公文日期等项目;

　　②主旨明确，条理层次分明，包括会议的目的、会议名称、时间、地点、与会人员、联系人、联 系方式等各种信息;

　　③文字简明通顺，书写工整，无错别字，标点正确。

　　六、综合分析题

　　1.【答案要点】

　　随着我国经济社会的发展和民主法制建设的推进，人民群众的公平意识越来越强。只有 切实维护和实现社会公平，才能使人们的心情更加舒畅，各方面的社会关系才能更加协调，广 大群众的积极性、主动性、创造性才能更加充分地发挥出来。加快发展步伐是实现社会公平的 基础。

　　目前存在的一些不公平现象，都是前进中的问题，最终的解决途径还是靠发展。在现阶 段，维护和实现社会公平，关键是要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主 要内容的社会公平保障体系。

　　首先，要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境。切实维护和 落实宪法和法律规定的公民的各项权利，保证全体社会成员都能够比较平等地享有受教育的 权利、工作就业的权利、参与社会政治生活以及其他法律规定的权利，努力为每个社会成员提 供均等的发展机会。坚持法律和规则面前人人平等，任何人、任何团体都不能有超越法律和规则的特权。

　　其次，要高度重视解决收人分配差距过大的问题。在改革发展的进程中，社会成员之间存 在一定的收入差距是难以避免的，但应保持在合理范围内。如果社会成员收人差距悬殊而又 长期得不到解决，就不仅会挫伤人们的积极性，而且会影响社会安定团结。要合理调整国民收 人分配格局，积极推进分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者 收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收人，取缔非法收人，努力缓解地区之间和部分 社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。

　　再次，要努力建立正确处理各种利益关系的利益协调机制。把妥善协调各种具体的利益 关系和内部矛盾、正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系与维护社会公平 结合起来，逐步建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机 制，建立正确处理人民内部矛盾的协调机制，建立社会矛盾纠纷调处机制以及社会预警机制， 把维护和实现社会公平纳入多种机制有效运转的常态轨道。

　　当前，要特别关心困难群众的生产生活，切实解决他们的实际困难。认真贯彻中央的有关 精神和政策，采取有效措施，做好下岗失业人员的再就业工作，加快社会保障体系建设，维护好 群众的各项权益。特别是要注意解决征地拆迁、企业改制、职工工资福利待遇、农民工工资发 放、环境污染等方面存在的突出问题，解决部分群众在子女上学、就医、住房等方面存在的实际 困难。

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