2008年北京市应届生录用公务员考试 《申论》真题(A)(4)

　　参考答案：

　　行业协会、调查机构为了逐利，抛弃诚信准则，接受乃至索要企业赞助，向企业妥协;我国 市场经济尚不成熟，市场高质量产品未能给予应有的回报，对假冒伪劣和以次充好的产品没有 给予坚决的清理;法律尚未完善，对企业的违法行为惩戒力度不够，地方保护主义严重。

　　针对上述原因，采取以下解决措施：

　　(1)建立健全行业的自律管理机制，建立本行业的从业规范，加强从业资格管理和行业诚 信，恪守职业道德，维护好行业运行机制。

　　(2)加强对国家《价格法》的宣传与贯彻，引导和督促企业模范执行;加大对行业内经营价 格的组织协调力度。

　　(3)完善和健全法制，加大对违法经营、不正当竞争的监管惩戒力度，维护公平竞争的市场 秩序，保护消费者合法权益。

　　(共299字，含标点符号)

　　3.解题思路分析：

　　本题是一道关于行业协会在中国产品出口中作用的短论题，按题目要求可以说是一篇迷 你型议论文。分析给定资料我们知道，资料10是对申论题3的直接解答。温州烟具协会应对 欧盟反倾销案的做法，就是行业协会维护出口企业利益可能发挥作用的解答，具有典型例证的 意义。对资料后半部总结的两条措施作进一步的引申、演绎、丰富、充实和深化，就能得出可以 采取的措施。措施在资料中提出了两条，经过我们分析、推敲，可以扩展为三条：一是公共服 务，二是争取政府支持，三是利用媒体。在此基础上我们再加上自己提出的一条：协调集体行 动，这一条是根据资料1中行业协会的自身功能提出的。这样，我们有了解答这一申论题的大 体思路，即利用资料中巳经提出的措施，把它细化、深化，再加以补充就可以了。再进一步思 考，所提的基本措施还可以再作梳理，理顺、归并，使之更合理一些。按照参考资料，要做的是： 把发挥行业协会自身功能，协调企业之间的集体行动作为最重要的对策放在第一位;根据争取 政府支持和利用媒体的做法性质，把两者归并为表达诉求的一条措施。最后，提出行会要积极 做好公共服务。

　　我们看这三条行会能够做的、应该做的，实际上都在资料中，我们只是把它发掘和提炼出 来。其中资料10的提出措施比较直接，一眼就能看到，我们只需要把资料中有关措施的文句 根据自己需要重新组织一遍，整合到论述之中即可;而协调集体行动一条，虽然也有现成答案， 但它是暗答案，隐而不显，要用到你对资料的鉴别力、理解力和记忆力。我们分析资料可以知 道资料1是提纲挈领的一条，不能看过就算，它所指出的行业协会行为方式，与申论题3行会 应该怎样发挥作用具有直接关系，如果联系资料10举出的实例来看，所说的四种行为方式在 温州烟具协会的应对措施中几乎条条有体现，句句有落实。在资料10本身所给出的总结性论 述中，提到的两点对应措施并没有涉及“组织和实施成员间的合作”，但是“汇聚行业共识，协调 集体行动”确实是行会的职能，也是温州烟具协会已经做了的。行会不仅应该如此、能够如此， 而且确实这么做了，那就需要我们注意，用自己的语言把它概括出来，充实到我们所提出的对 策之中。

　　参考答案：

　　在国际贸易中，由于不少国内企业利用降价手段参与出口竞争，或以次充好，仿冒名牌，使 “中国制造”的形象受到严重影响。为了挽回不良影响，提高“中国制造”的国际地位，在国内，我 们要加强行业协会的作用，强化出口企业的自律以及企业之间的相互监督。完善企业制度的建 设，调整企业发展战略，改变一味追求出口的发展目标，加快科技创新以及产业升级，努力提高生 产效率，加强企业产品质量的管理，增强国际竞争力;充分借鉴发达国家的经验和惯例，建立协会 自愿性标准体系与运行机制，加快“中国制造”标准化建设的步伐。行业协会要及时综合行业利 益要求并向政府进行表达，尽量与政府有关部门沟通，力争取得政府的支持和配合。

　　在国外，要诚实地处理一些有问题的产品，不要刻意隐瞒真相，更不能欺骗消费者。与此 同时，还要对一些恶意污蔑和歪曲行为进行有理有据的反驳，对一些别有用心的谣言要进行抵 制，同时拿起法律的武器，保护“中国制造”。

　　(共392字，含标点符号)

　　4.解题思路分析：

　　本次申论的议论文题目提得很有意思，把话说得十分隐晦行业自律是非常必要的，但它 不能解决商品质量和价格方面的一切问题。”这是一个相当有迷惑性的命题。一方面说自律是 必要的，另一方面说它不能解决一切问题。这话到底在表达什么意思呢?出题者想借此传递 什么样的信息?理解题意是做好解答的前提，我们可以从文意和事理两方面来认清这句话的 真正含义。

　　通过分析句子结构，将一系列关键词连接，得出本句的要点是：“行业自律不能解决一切问 题”，那么能解决这些问题的力量或措施是什么呢?它的潜台词就是，找出行业自律之外解决 商品质量和价格方面问题的力量或措施。读懂了题意，我们就明确认识到，本题要求我们在行 业自律之外寻求解决之道。

　　首先，要拟一个适当的标题。标题可以虚拟，也可实拟。虚就是不表达论点，只表明所写 的是针对什么问题的议论文。我们知道有这么一些现成的标题公式：论(浅论、初论、试论)x XXX ,谈(浅谈、试谈、也谈)x X X X , X X X X之我见，我看X XXX，我之XXXX观，如 果要求稳妥，而不求开宗明义、引人注目和贴切的话，那我们就可以套用这些公式，选择一个作 为标题，如“加强行业管理之我见”，“谈市场秩序之规范”，“论市场竞争秩序问题的解决之道”。 这样可十拿九稳，不会在标题上得高分，但可保证不出错。如果要先声夺人，在标题上先给评 卷者一个好印象，那就要结合文章内容，拟出一个恰当的、有一定技巧性的标题。

　　有技巧性不是要炫技，我们应的是实务试，主要考查考生的分析和解决问题的能力，不是 文采试，过多地搬弄技巧和辞藻会导致主考的反感，得不偿失。所谓恰当，就是紧扣文章主题， 作为议论文，就是要突出文章的中心论题，提倡论点即标题，这有多方面的好处。第一，可以体 现你的概括能力。标题就是对全篇论点的概括，能够把论点概括到标题这么短的一句话之内， 那么你对观点的概括能力，甚而你对文章的把握能力、对议论文这种文体的驾驭能力，自然就 不在话下了，当然能给评分者一个较好的印象，先在标题上获得一个较高的基准分数。第二， 可以统摄全文的思路。一个观点清楚的标题犹如一面鲜明的旗帜，不仅有助于他人了解我们 的观点，也能帮助我们自己整理好思想，明确论证的中心任务，在标题所标示的论点统摄之下 展开论证，就标题即论点进行发挥，把观点充分、透彻地阐述出来。第三，有助于观点的清晰表 达。标题有如旗帜，旗帜越鲜明、观点越清晰，文章就越醒目，论证就越容易为人理解和接受。

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