2008年北京市应届生录用公务员考试 《申论》真题(A)(2)

　　【资料7】

　　2007年7月8日，北京电视台生活频道《透明度》栏目播出题为《纸做的包子》虚假新闻 后，多家媒体转载转播，引起国内外舆论的广泛关注，造成极恶劣的社会影响。它不仅违反国 家法律、新闻纪律和新闻职业道德，干扰正常的社会生活秩序，还损害了新闻工作者队伍的整 体形象，损害了新闻媒体的权威性和公信力。这个案例暴露了一些新闻从业人员马克思主义 新闻观淡漠、政治意识和法制意识淡薄，缺乏应有的职业精神和职业道德同时也反映出一些 新闻媒体的管理存在严重疏漏，缺乏责任意识和把关能力。北京市第二中级人民法院依法公 开审理了这起案件，虚假新闻炮制者XX因犯损害商品声誉罪，被一审判处有期徒刑1年，并 处罚金1000元。

　　【资料8】

　　2007年年初，两家髙级别协会在为企业评定星级的问题上发生口水战：一方发布的检测 结果是：某企业获得多项“五星”标示，另外多家企业要么无星，要么星级很低;另一方指责对方 根本不具备检测资格。旁人很难说清谁是谁非，谁在真正代表消费者利益行事。但有一点很 清楚，争吵的深层原因，在于一方动了另一方的奶酪，打破了评定、评比“利益链条”上利益分配 的态势。某些行业存在的“有偿评比，利益均沾”现象屡见不鲜。甚至不少检测标示、评定名 次，乃至统计结果，花钱就可以买到，媒体公布或消费者看到的结果，难免已经悄悄地被金钱 “漂染”过了。

　　在发达国家，调查机构、行业协会及统计机构，不得接受任何企业任何形式的赞助与捐助， 目的在于防范评比及统计结果受到干扰。一旦有数据造假的丑闻，这个机构可能遭遇灭顶之 灾。在我国，行业协会、调查机构，接受乃至索要企业赞助的情况时有发生。为了逐利，它们可 以抛弃诚信准则，向企业妥协。

　　【资料9】

　　近几年，湖北啤酒行业发展迅猛。由于各大啤酒企业都与所在地政府存在某种特殊关系， 使市场竞争变得错综复杂。例如，武穴市政府就曾号召市民“爱我武穴，喝我武啤”，并用红头 文件为当地啤酒打市场。然而，这种啤酒在其他两个城市却被红头文件的“拳头”打出了市场。 另外，众多啤酒企业为谋求更大市场份额而在打价格战。湖北酒业协会负责人指出，低价竞争 大大削弱了企业赢利水平，可能导致产品质量下降。如果啤酒企业间不能达成共识谋求自律， 湖北啤酒业可能出现全面亏损。因此，该省召开了行业协调会，各企业负责人一致同意在认真 调研的基础上制定各类啤酒的最低出厂价，形成由各大啤酒企业一把手签名认可的行业自律 协议。同时，由协会出面协调省级工商部门，调查打击地方保护主义，维护全行业利益。

　　【资料10】

　　2002年6月28日，欧盟发出公告，决定对中国出口欧盟的打火机(包括一次性打火机、金 属外壳打火机和汽油打火机)进行反倾销立案调查。经过紧急磋商，温州烟具协会决定选取 15家打火机企业进行损害抗辩，1家进行市场经济地位抗辩(即低于成本价)。2002年9月11 日，欧盟反倾销委员会的几位官员两次到温州进行实地调查，对温州应诉企业的产品、销售、财 务等方面进行了严格的核査，对应诉企业提出的意见和事实予以理解和认可。2002年10月8 日，温州东方打火机厂获得欧盟的市场经济地位确认;2003年2月，欧盟有关方面决定不进行 初裁;2003年7月14日，欧洲打火机制造商联合会撤回了对产自中国打火机的反倾销诉讼， 反倾销程序自动终止。

　　温州烟具协会的作为，反映了行业协会的生长和发展离不开市场经济和民营企业的发展 壮大。温州烟具协会在这场反倾销诉讼中将集体行动的优势发挥得淋漓尽致，对最终的胜利

　　起到了关键的作用。

　　第一，自始至终承担了大量的公共服务，例如，统一聘请应诉代理律师;成立应诉小组，为 各应诉企业提供行业材料;与立场一致的欧洲进口商协会进行信息的沟通和交换意见;在欧盟 官员来华调查期间，代表打火机行业进行游说和说服工作等。

　　第二，综合行业的利益要求并向政府进行表达，尽量与政府有关部门沟通，力争取得政府 的支持与配合，还通过媒体来表达自己的利益诉求。

　　【资料11】

　　有报道称，被誉为中国人世后“反倾销第一案”的铜版纸反倾销案以中国胜利而告终。这 是国内产业对国外进口的反倾销调查案件，也是《反倾销条例》自2002年1月1日生效实施 后，依据该条例立案调查的第一起反倾销案件。

　　1998年以前，进口铜版纸基本垄断了我国市场。1999年后，随着金东方纸业、苏州紫兴等 铜版纸生产线陆续投产，国内企业迅速崛起。为了保住中国的市场份额，国外几家企业拼命降 价，以挤压国内企业的生存空间，后来干脆把降价变成了倾销，导致铜版纸市场一片混乱，国内 铜版纸产业已经被逼到了崩溃的边缘。为此，国内四家造纸企业在2001年12月29日向外经 贸部和国家经贸委提出反倾销申诉。

　　据金光集团中国总部经理回忆，“当时由于国外企业的产品倾销，国内铜版纸企业在不公 平的市场环境下，面临巨大生存压力，我们就是要拿起法律武器保护自己，这种保护不是闭关 锁国，而是为了公平竞争的环境”。

　　外经贸部和国家经贸委迅速作出反应，2002年2月3日正式立案，并开始了对进口铜版 纸的反倾销调查。18个月后的2003年8月6日，中国商务部作出终裁决定，原产于韩国.、日 本的铜版纸对中国构成倾销，对中国铜版纸业造成了实质损害。无论从有形利益还是从无形 利益来说，这一终裁对中国国内铜版纸企业都具有里程碑式的意义。

　　【资料12】

　　据新华社报道，今后我国对注册会计师行业的违规行为进行惩戒将有章可循。2007年1 月1日起实施《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》，迈出了我国加强注册会计 师行业监管的重要一步。该办法从行业监管实践出发，将25种执业违规行为作为惩戒重点， 内容覆盖违反注册会计师法，违反执业准则和职业道德准则的情形，并规定了各种行为的具体 构成以及相应惩戒。

　　【资料13】

　　2007年5月28日，义乌市保护名牌产品联合会第十二届年会召开。会议总结了联合会 在“打假维权，护优扶牌”方面的成果和经验，并对下一步打假维权工作进行部署。该联合会成 立于1995年，目前联合会成员企业巳由发起时的40多家发展到了 160多家，保护的品牌也从 61个扩展到260余个，已成为国内保护知名品牌最多的社团之一。近五年来，会员企业与执 法部门配合査处侵权案件达1600余起，案值3430余万元。联合会巳经成为义乌市保护知识 产权工作的重要载体。

相关内容推荐：