2008年天津市公务员录用考试 《申论》真题(3)

　　当环保工作被赋予落实宏观调控，确保“又好又快”的功能选项后，这股远未完美的环保风 暴开始雷厉风行：因为它被从经济与政治维度重新考量，问题开始变得不再简单，尽管中国人 对此的警醒还是“慢”了一拍。

　　在山西，近1000亿元GDP的落后产能正在被淘汰。这相当于2006年该省GDP总量的 1/5。在山西许多地方，GDP巳不再是考核工作的重要指标，大家关心的是“发展的后劲”。 2007年上半年中国的单位GDP能耗同比下降2. 8%。从2008年起，中国地方省级官员将开 始向中央上交节能答卷，成绩单未能及格将面临问责与“一票否决”。

　　自然对于我们的问责已经开始。重庆百年不遇的洪水，武汉6小时出现2049次闪电，太湖、滇池、巢湖的蓝藻暴发，湘江自11月开始的低水位，正在改变“人类改变自然”的进程。

　　传统工业化增长方式已使中国的资源环境到了难以承受的底线，而传统的治理方式已不 能解决积累的环境问题。继续拖延、折中和自我安慰式的权宜之计时代已经接近尾声，取而代 之的是大众将开始生活于这样的后果之中。

　　在环保风暴眼继续逼近时，中国动摇了 GDP崇拜，并作出了选择：年底新近被批准的两个 新特区，将肩负探索建设资源节约型、环境友好型社会的重任。要增长还是要发展，这是一个 问题;在风暴眼的逼近中，中国正在寻求答案。

　　【资料5】

　　据《中国青年报》报道，上海一家软件公司的总经理蔡中经常通过网上银行购物、缴费、转 账。然而，最近他的网上银行账户的16万元忽然丢失。_»•不得不让人们再度关注网络安全问 题。

　　尽管网上支付发展普遍被人看好，但近来暴露出来的一些网上安全问题仍然使网上支付 蒙上了阴影。2007年3月10日中午，蔡中像往常一样，上网查看自己的银证通账户情况，因 为前一天，他刚刚通过银证通进行了几笔股票交易。蔡中忽然发现，自己的银证通账户下显示 的资金余额只有36. 62元，而不是本应该有的16万余元的余额。蔡中最终被告知，钱是通过 网上银行转账被转走了。据有关部门透露，蔡中的情况并不是特例，此类网络盗窃账户的案件 非常多。有关专家认为，这一事件再一次敲响了网上股票资金管理的警钟。

　　新浪网友“别问我是谁”发帖子说网上银行不安全。虽然我也希望坐在家里就能完成各 项支付，比如买手机充值卡，在网上就可以完成，不用出门。但我宁愿下楼出门走大约5分钟 的路程去小区外面的商店买手机充值卡。”网友“别问我是谁”对网上银行的担心有着充分的理 由。信息安全专家、中国工程院院士方滨兴在一次会议上说，现在的网络安全问题已经从之前 的无目的性开始变得有针对性，为利益而进行的危害网络安全的行为越发普遍。

　　一段时间以来，“网银大盗”等电脑病毒开始有针对性地盗取网民的银行账号和密码，使网 银安全问题时有发生。据《新京报》报道，尽管“熊猫烧香”病毒的制作者已经被抓获，但由于该 病毒的源代码已经销售给多人，因此该病毒的变种近日仍然在互联网上肆虐，致使网上银行用 户面临着较大的风险。据称，该病毒的最新变种甚至已经出现在北欧市场，并且导致了挪威一 家银行遭受攻击。

　　“网络钓鱼”是近年来出现的一种比较典型的诈骗方式，顾名思义，就是骗子利用一些不被 人注意的诱饵，来骗取用户的账号和密码，从而坐收渔翁之利。通常骗子都是利用向别人发送 垃圾邮件，将受害者引导到一个假的网站，这个假网站会做得与某些电子银行网站一模一样， 粗心的用户往往会将自己的账号和密码乖乖送到骗子那里。

　　据新华社报道，2006年淘宝网网上交易总额突破169亿元人民币，这一数字超过了易初 莲花100亿元和沃尔玛99. 3亿元在华的全年营业额，更是北京王府井百货集团全年销售额的

　　2. 6倍。据统计显示，有80. 5%的网民正在使用网上支付的形式，或者愿意接受网上支付的形 式。总之，电子商务已逐渐成为一种销售方式，越来越多的人在网上购物，但消费者对于网络 支付安全问题不可掉以轻心。

　　【资料6】

　　新华社北京2月10日电：一场大雪，曾使北京交通几乎陷人瘫痪;矿难频发、食品安全事 故时有发生……面对严峻挑战，未来15年内，我国将“公共安全”作为十一个“亟待科技提供支 撑”的国民经济和社会发展重点领域之一，大力发展公共安全科技，积极构筑公共安全科技体 系。国务院9日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲蜀U2006 — 2020年)》指出，我国公

　　共安全面临严峻挑战，对科技提出重大战略需求。

　　《纲要》指出，近期要优先发展国家公共安全应急信_：平台，重点研究全方位无障碍_源 探测监测、精确定位和信息获取技术，多尺度动态信息分析处理和优化决策技术，国家一体化 公共安全应急决策指挥平台集成技术等，构建国家公共安全早期监测、快速预警与高效处置一 体化应急决策指挥平台。在重大生产事故预警与救援方面，我国将重点研究开发矿井瓦斯、突 水、动力性灾害预警与防控技术，开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及 相关设备。

　　我国目前正处于经济和社会的转型期，公共安全保障基础相对薄弱。公共安全形势严峻， “每年由于公共安全问题造成的损失计6500亿元人民币，约占GDP总量的6%”。在战略研 究中担任公共安全科技问题研究专题组组长的范维唐说。食品安全与出人境检验检疫、突发 公共事件防范与快速处置、生物安全保障、重大自然灾害监测与防御也成为优先发展的公共安 全领域。我国将在上述领域采取措施，进行重点性的研_评发。据悉，从整体上对公共安全 科技问题进行战略研究以及部署，在国家中长期科技发展规划中还是第一次。

　　三、作答要求

　　得分评卷人

　　1.根据背景材料的主要内容，用不超过200字的篇幅为有关领导整理一份 情况反映。(20分>..

　　要求：全面、准确、有条理、语言流畅。

　　2.在认真阅读给定资料的基础上，请给资料1、资料2各加一个标题。(10 分)

　　要求：主题明确、文字精练。

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