2010年浙江省各级机关 公务员录用考试《申论》真题(4)

　　(二)资料4中画线句子提到“遭遇着一个两难境地”，根据资料4、5,根据情 况对此进行分析。(30分)

　　要求：(1)指出其中矛盾并做简要分析。(20分)

　　得分评卷人

　　(2)提出化解的思路。(10分)

　　(3)分析透彻、层次清晰、表述简洁。总字数不超过400字。

　　(空格略)

　　得分评卷人

　　(三)围绕“给定资料”主旨，联系实际，以“‘后天’的拷问”为题，自选角度写 —篇文章。(50分)

　　要求：(1)观点明确、论述深刻、内容充实。

　　(2)结构完善、条理清晰、语言流畅。

　　(3)字数1000～1200字。

　　参考答案及专家详解

　　(一)解题思路分析：

　　第一步：先概括材料

　　【资料1】

　　全球气候变暖给中国造成的影响危害。第一段：揭示主题——全球气候变暖;第二段：全 球气候变暖对我国的影响危害;第三段：全球气候变暖对浙江省气候的影响危害;第四段：全球 气候变暖给浙江省农业带来的危害。

　　【资料2】

　　导致全球气候变暖的原因及人类在应对全球气候变暖的过程中采取的各种措施。第一 段：人类活动排放是导致全球气候变暖的主要因素;第二段：哥本哈根气候变化大会的成果;第 三段：美国日本等发达国家做出应对全球气候变化新举措;第四段：低碳行业在应对全球气候 变化中的重要作用和贡献;第五段：全世界各个国家正逐渐形成共同应对全球气候变化的理

　　念。

　　【资料3】

　　全球气候变暖的中国因素及中国在应对全球气候变暖过程中的积极探索。第一段：中国 不合理的煤炭消耗结构和消费方式是全球气候变暖的一个因素;第二段：中国工业领域的能源 消费加剧了能源的过度需求和浪费;第三段：中国将节能减排纳人经济社会发展规划;第四段： 中国节能减排的重要选择——低碳经济;第五段：用清洁能源和可再生能源替代传统能源是节 能减排的另一选择;第六段：中国制定发展低碳经济的相关政策。

　　第二步：明确作答要求

　　这主要是考査考生阅读理解能力，要求考生能联系上下文准确概括出该句话的内涵。

　　参考答案：

　　1.应对气候变化不是一种奢侈，而是全世界共同的紧迫任务和每个人的责任。人类发展 引起全球气候变化会引发各种气候突变、自然灾害和疾病，进而严重破坏自然生态和人类自身 的生产生活，长久延续下去将会威胁全人类的生存。气候变化没有国界，应对气候变化不是少 部分人的事，无论贫富、能力强弱，每个人都必须担负自己的责任。

　　(共149字，含标点符号)

　　2.石油、煤炭等化石能源是我国的主要能源。使用此类能源会产生大量二氧化碳，加剧气 候变化。对化石能源进行价格补贴，使得我们在使用这些能源时很难感受它的市场匮乏因素 和环境成本，无法形成减少此类能源使用的价格压力，变相保护了对这些能源的低价使用，阻 碍了新能源的推广和使用，对经济社会的可持续发展是有害的。

　　(共149字，含标点符号)

　　(二)解题思路分析：

　　第一步：概括材料

　　资料四：从各个领域的能源增长形势揭示浙江省节能减排形势严峻。第一段：浙江省节能 减排的严峻形势;第二段：浙江省能源消费增长的势头十分强劲;第三段：浙江省单位GDP能 耗较高;第四段：选择结构调整作为节能减排的突破点对浙江省企业带来的影响;第五段：形势 逼迫浙江省以发展低碳经济来完成节能减排的任务;第六段：浙江省新增用能呈现出较快增长 势头;第七段：浙江省重化工业呈现出快速增长势头;第八段：浙江省人均能源消费水平已远高 于全国平均水平。

　　资料五：浙江省在开发清洁能源和新能源方面的积极探索。第一段：浙江省能耗水平连续 两年位居全国三甲;第二段：绿色技术——纯低温余热发电技术在浙江省的应用;第三段：浙江 省第三产业能耗低，发展迅速;第四段：清洁能源——太阳能光热在浙江省的利用;第五段：太 阳能光伏产业等新能源在浙江省的发展前景;第六段：浙江省众多企业投人新能源的研发。

　　第二步：明确作答要求

　　该题主要是考查考生提出和解决问题的能力。首先，考生要能指出两难境地所指的具体 矛盾是生产发展和生态良好之间的矛盾。其次，考生要提出切实可行的对策，妥善解决两者关 系，如调整产业结构，发展高技术、低能耗产业等。

　　参考答案：

　　浙江省工业化高速发展使得能源需求量不断上升，与缺乏能源的省情和节能减排的要求 之间形成矛盾。

　　浙江省人均能源占有量低，随着经济发展，能源需求日益紧张，开始出现“电荒”等能源不 足状况，迫切需要节能降耗。同时，为了应对气候变化，浙江省必须减少工业排放。另外，浙江 省已经进入工业化发达阶段，工业，特别是重工业发展极为迅速，许多大规模、高耗能项目建成 投产;加之省政府在应对金融危机过程中出台了大量剌激高耗能产业发展的政策，导致能源消 耗持续增大。这一客观趋势与缺乏能源的省情和节能减排的要求之间矛盾非常突出。

　　应对矛盾的对策是：一、调整浙江省产业结构，发展第三产业，降低第二产业比重，减少能 源消耗。二、提升产业层级，推广先进生产技术，逐步淘汰高耗能、高污染的企业，提高能源利 用率。三、推广水电、核电、风电、光能发电和其他新型发电技术。四、出台政策大力推广电动 汽车、节能灯等节能环保产品。

　　(共387字，含标点符号)

　　(三)解题思路分析：

　　我们看过大部分考生的答卷，全部的思路都是：先以材料人手，引出“后天”，分析全球气候 升温的严峻现状，然后给出一些举措。整体的感觉是，套路老，思路旧，毫无新意，并且实际写 作起来，思路、层次不清晰，混沌一团。我们认为，本次申论的关键点在于抓住“拷问”一词，力 求在思路、形式上出新，才能给批卷者耳目一新的享受，高分自然不在话下。

　　要知道阅卷老师在你的答卷上停留的时间，不大可能会超过一分钟，要吸引住他，除了有 实在的内容，更要靠新颖的标题和鲜明的层次。考生提供的范本思路清晰，层次鲜明，反问有 力，回答明确，主题突出，能迅速抓住阅卷老师眼球，用极少的时间即能明白考生的整体思路， 无异于万绿丛中一点红!实际写作过程中三部分可以参考以20%、50%、30%的比重分配内 容。其中第二部分重点可以从可持续发展理念的建立与普及、从我做起的个体责任感的树立 与推广、绿色生活的具体实践三个角度着手阐述。

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