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公务员考试时政热点：官场潜规则阻碍政治进步

2013-01-24 10:03:01 公务员考试网文章来源：济南日报

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　　1月21日下午，“愿做财产申报公开第一人”的广州市政协副秘书长范松青，在政协分组讨论时再次触及财产公开话题，并称自己只有一套72平方米的房子，其言行遭同组委员质疑。有人说他这样做“坏了官场潜规则”，有人说“这个政协副秘书长走到头了，回家卖红薯吧”。(1月22日《新快报》)

　　这事儿很有趣。一个被说了快20年、老百姓千呼万唤的常识，一旦从一个体制内官员嘴里说出来，就闯了弥天大祸，被推到风口浪尖，眼瞅着要遭遇“枪打出头鸟”的尴尬。这就像一面镜子，生动照耀出阻碍当下中国政治深入进步的最大障碍物———冥顽不灵、又臭又硬的“官场潜规则”。不公开向这个江湖化的“潜规则”宣战，破除绑缚在大家心头的枷锁，真相、常识、道义就无法在事实上得到尊重，政治文明、民主法治就容易沦为空谈。

　　官场是公共权力的集散地，是配置社会各类资源最大的权力场。它按照什么逻辑走，至关重要。如吴思先生所言，千百年来中国社会形成了一套错综复杂的“潜规则”，非常顽固地主导着一些场合的政治游戏，在中国官场文化中甚至发展到炉火纯青的地步，拥有无数的信徒，一部《二号首长》被视为“升官秘籍”，卖得火爆就是明证。很多潜规则当下仍可以信手拈来：无底线尊重“一把手”权威，民主集中制突出“集中”；互相给面子，不破坏同僚的既得利益；真话等于蠢话，讲真话最容易引火烧身，讲假话空话套话起码不吃亏；关系作用大于天，不怕做不对就怕站错队；和光同尘者易升，耿直狷介者淹留……说起来五花八门，深奥无比，可学者早总结过，无它，崇拜权力、崇拜关系、崇拜金钱的力量，而已。

　　如是观之，范松青当然是“坏了官场潜规则”，嚷嚷让官员公布财产，你自己“只有一套72平米房子”，人家的房子可多呀，这不是不顾同僚们“死活”吗？就你有正义感，歪风邪气多了，你唱唱高调、痛斥表演一番也就罢了，干嘛非要捅这个马蜂窝？现在，“不知深浅”的范松青偏偏就捅了，按照大家的既有经验，你这官也就当到头了。而范松青说服自己的理由，竟然是“我都58岁了，就豁出去”，一副敢当烈士的豪迈之下，掩盖着怎样的无奈。

　　做正确的事儿要有“鱼死网破豁出去”的打算，说起码的常识被视为异类甚至“官场怪物”，这就是“官场潜规则”强大的威力。它既可以同化人，更可以异化人，在如此情境之下，多少人要放弃担当，选择妥协甚至随波逐流；多少人要将内心最真实的声音，深深地掩藏。一个出头鸟被打掉了，千百只鸟不再出头。慢慢的，一套犬儒哲学固化下来，成为官场中的“圣经”。而潜规则顽固之处，正是显规则不彰之处——— 什么制度文明、规则文明，就是最起码的实事求是、面对现实都做不到了。

　　习近平同志22日提出要“把权力关进制度笼子里”、“决不允许上有政策下有对策”、“所有党员不得谋求任何私利和特权”……要做到这些，前提条件就是要清除各类灰暗的“官场潜规则”，不断挤压潜规则的存活空间，同时用制度文明、民主规则、法治程序，建构起正向、透明的“政治显规则”，让敢担当、有正义感、敢摸老虎屁股的官员得到褒扬，让逃避责任、明哲保身、内心阴暗的官员付出代价。中国社会要大步前行，必须尽快搬掉横亘在大家心头的“潜规则绊脚石”；纲举才能目张，相信官场生态的改变，也将直接优化社会生态，给社会方方面面带来更多的进步“红利”。

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