2012-12-28 11:45:19 公务员考试网 
文章来源：荆楚网-湖北日报
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政府部门又到了一年一度的突击花钱时间。但财政部专家表示，虽然2012年年底财政支出规模较大，但并不是违反预算管理规定的年末突击花钱。专家称这种预算支出的不均衡现象不仅仅发生在中国（12月25日《中国经济周刊》）。“突击花钱”背后的“潜规则”大家都已经不陌生。钱不花完，不仅结余全部上缴，而且第二年的预算规模还会有所减少。理论上说，“突击花钱”与“违规花钱”不是一个概念。比如，财政部财科所副所长白景明就发表署名文章表示，虽然2012年年底财政支出规模较大，但并不是违反预算管理规定的年末突击花钱。
问题在于，公众对年底“突击花钱”的高度关注甚至质疑，在于日常公共财政支出的不够透明，不够公开。一旦有了不同于以往的支出规模，就容易心生疑窦。如果公共财政每一分钱的使用足够阳光，其运行都完全在监督之下，这样的支出就能够有说服力，经得起检验。
所以说，“突击花钱”问题的实质，不在“突击”上，而在于日常花钱的监督机制上。年底“突击花钱”问题之所以老是被“聚焦”和“放大”，正是因为一些部门单位大笔花钱“不透明”，才让年底财政大额开支成为众矢之。如果那些需要年底“突击花钱”的单位和部门都主动“拉开窗帘”、“打开窗户”，名正言顺、有理有据地花钱，媒体及公众还会有那么多的疑问吗？还会穷追不舍声讨“突击花钱”行为吗？
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