2005年黑龙江省公务员考试申论真题及答案解析(2)

　　一、概括材料的主要内容

　　1.这段材料的主要内容是一方面我国政府对奥运会投资数额巨大，另一方面奥运会的举办也会拉动我国的经济增长。

　　2.这段材料主要讲不要夸大奥运会对经济增长的拉动作用。

　　3.这段材料主要讲“奥运经济”面临的三大问题。

　　4.这段材料主要指出“节俭办奥运”的新理念，要把奥运会的项目建设与北京市的整体规划和长远发展结合起来。

　　5、6.这两个材料介绍雅典奥运会对经济发展起到了一定的促进作用，但也使希腊财务不堪重负。

　　7.这段材料主要列举了历届奥运会举办城市的情况，指出经济盈利成为衡量奥运会举办成功的一个重要指标。

　　二、分析材料

　　材料讨论了举办奥运会对经济发展的影响。材料以前几次奥运会举办城市为例把经济是否盈利作为主要指标对奥运会举办成功与否作了探讨。综合材料，北京奥运会将对社会经济产生两方面的影响：一方面是积极影响，奥运会将直接拉动经济增长;另一面奥运带来的经济增长并不是全面稳定的增长，很有可能造成沉重的财政负担。

　　对此，北京提出“节俭办奥运”的新理念，要降低成本，注重实效，把奥运会的项目建设与北京市的整体规划和长远发展结合起来。

　　三、解题分析

　　第1题除了要概括材料所提到的奥运经济对国家的影响外，还需要简要地分析其影响。要用矛盾分析法即“一分为二”的思维方法进行分析。

　　第2题的文章应主要包括两部分：对经济的影响，提出的对策。写作时首先要符合调研报告的基本写作要求。其次要对经济影响和提出的对策充分展开论述，深入分析。

　　四、解题

　　【例卷·第1题】

　　奥运经济是一把双刃剑，一方面，奥运会不仅能带来直接的经济效益，更重要的是它将极大地刺激投资的消费需求的增长，给旅游业、建筑业、环保业、信息产业及传媒和广告业带来商机，进一步扩大劳动就业，推动产业结构调整，从而产生巨大的间接经济利益，推动中国经济整体的发展。另一方面，奥运会相关设施的大规模投资建设，会给国家带来沉重的财政负担，奥运会带来的经济增长并不是一个全面稳定的增长，并且过度商业化会冲淡奥运主题。

　　【例卷·第2题】

　　2008年北京奥运会经济影响的对策分析

　　奥运会将有助于举办国的经济发展，有助于解决劳动力就业、经济结构调整等经济问题，而且承办奥运会的经济意义不只在于奥运会当年，而可能是一个长达6至10年的高速增长期。同时更要指出的是，在奥运投资周期结束时，由于投资突然失速，会给主办城市和主办国的经济发展带来不利影响，因此，既要考虑奥运会举办时的经济和社会效益问题，更要考虑到奥运会结束后的经济保障问题。

　　(一)北京奥运会对经济社会的影响

　　1.积极影响

　　(1)将促进北京地区乃至全国的经济增长。申办奥运会的成功将带来大规模的经济建设，直接拉动经济的增长。同时还将刺激消费需求，而大规模的需求将对北京的很多行业产生推动作用，促进经济发展。

　　(2)将有助于解决劳动力就业问题。举办奥运会对增加就业机会、提高收入水平有直接影响。筹备奥运会时间久，兴建设施众多，而且随着奥运会的到来，各种服务性部门的工作量也大为增加。这些都会创造就业机会，减少失业压力。

　　(3)将推动北京地区的产业结构调整。举办奥运会加快了承办地区产业结构调整的步伐，非货物贸易行业成了新的经济增长点。国际间大量的人员流动、技术传播和资金转移，将对相关就业产生深刻影响，带动技术和产品的升级换代。

　　(4)举办奥运会还为我国树立良好的国际形象提供了难得的机会。奥运会的成功举办将使中国的国际形象得到极大改善。随之而来的是进出口贸易扩大，经济技术交流加快发展，信用评价指数大幅提高。

　　(5)举办奥运会将促进精神文明建设。大量围绕申办和举办奥运会，以爱国主义、首都意识、集体荣誉为中心的宣传工作，有利于进一步激发全体市民爱国家爱北京的热情，在形成和谐互助的人际关系、奋发进取的工作精神和自觉遵守社会公德等方面创造新局面。

　　2.负面影响

　　(1)奥运举办城市将别的地方的投资吸引过来，可能会加大地区经济发展的不平衡。

　　(2)在奥运会闭幕以后，有一些为奥运会建设的场馆和设施，利用率会很低。

　　(3)奥运会场馆大量增加以后，从国外的经验来看，可能会造成通货膨胀。

　　(二)确保北京奥运会获得预期经济效益的措施

　　北京奥运会通过巨额的直接经济投资将对经济起到拉动作用，而且在奥运会结束以后，北京也不可避免地会经历“经济低谷效应”。因此我们要做好长远的计划。

　　1.创造多种筹资渠道

　　政府主要投资于具有长远影响的基础设施和公益性设施的建设，企业主要投资于短期内即可获得经济效益项目的开发。在资本市场上，要重视对传统融资方式的研究，争取将其与金融创新结合起来，如发行长期建设债券、组建项目企业上市、筹集风险资金等。积极调动民间投资的积极性，参与奥运项目的建设，减轻政府的压力。

　　2.做好长远计划

　　要合理建设场馆，保证奥运会后的场馆再利用，避免浪费。对奥运设施要进行合理的布局，把举办奥运会和奥运会后的利用结合起来。体育场馆建设结合住宅建设一并考虑，使其成为市民的健身场所而得到进一步利用。同时开发的住宅区也可以因此增值。对新建的体育场可以进行住宅配套设置，建设购物、餐饮、休闲娱乐等设施，使体育场馆社会化，向“商贸体育场”的形态发展。体育场馆转化为举办其他活动的场所，在体育、休闲、文化、展览、商业等各方面加以利用。

　　3.加快产业结构调整

　　要引导相关产业健康发展，避免会后经济低潮，实现可持续发展。加快北京市的工业结构调整，积极发展能够体现北京地区资源优势和特点的旅游、金融、信息、会展、文化、体育、餐饮、商业、宾馆、房地产、交通运输等非货物贸易行业，从而优化城市产业结构。

　　推荐阅读：

　　黑龙江历年公务员考试真题及答案解析

　　黑龙江公务员考试辅导课程

　　黑龙江公务员考试视频辅导

相关内容推荐：