2008年上海市公务员专业科目考试《综合管理》试卷

　　2008年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷

　　满分：50分  时限：60分钟

　　一、单项选择题(1-40题，本题型每题0.5分。共20分。每小题给出的4个选项中，只有一个选项是符合题意的，将正确的选项选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑，不选或错选，该题均不得分)

　　1. 党的十七大报告指出要加快行政管理体制改革，建设（  ）。

　　A. 法治型政府  B. 高效型政府

　　C. 责任型政府 D. 服务型政府

　　2. 下列机构中既属于行政管理活动的主体，同时又是行政主体的是（  ）。

　　A. 某公安派出所  B. 某区工商行政管理分局下属工商检查所

　　C. 某市辐射环境监理所 D. 某市公路养护管理段

　　3. 随着我国政府管理体制改革的不断深入，在规范政府管理责任方面政府开始探索建立行政问责制。这一制度的目的是为了确保（  ）。

　　A. 科学决策  B. 有效监督

　　C. 权责一致 D. 责任明确

　　4. 在政府机关中往往存在这样一种现象，当领导感到工作很累、很忙时，往往要找比他级别和能力都低的人当助手，把自己的工作分给下属，自己掌握全面工作。当下属工作也比较繁忙时，领导考虑给下属增加助手，于是一个人的工作就变成几个人干，领导的地位也随着抬高。人多会给彼此制造许多工作：比如一份文件需要几个人共同起草圈阅，每个人的意见都要考虑、平衡，绝不能敷衍塞责。下属中产生了矛盾，领导要想方设法解决：升级调任、会议出差、工资住房、培养接班人……这样，行政机构像金字塔一样不断增多，行政人员不断膨胀。每个人都很忙，组织效率却越来越低下。这一现象被称为（  ）。

　　A. 帕累托法则  B. 帕金森定律

　　C. 瓦格纳法则 D. 彼得原理

　　5. 某地区某年夏季遭遇百年未遇的洪水灾害，当地政府在灾后将重建任务作为政府工作的重点。与此同时，上级政府指示该政府为迎接国家卫生城市的评比做好重点准备工作，这样一来，该政府就不得不面临着政府管理的困境，这属于（  ）的困境。

　　A. 利益冲突  B. 权力冲突

　　C. 角色冲突 D. 责任冲突

　　6. 某市政府根据《城市房屋拆迁管理条例》，经过大量调查研究，在反复教育无效的情况下，对某一“钉子户”依法作出了行政强制执行决定，并在有关部门的共同配合下执行完毕。其余居民受到很大震动。在接到区政府限期拆迁决定书后，如期搬迁，使一场拖了半年多未能解决的问题迅速得到解决。行政机关为保证法律、法规和行政决定的贯彻而实施的行政强制执行的最本质特征是（  ）。

　　A. 行政性  B. 强制性

　　C. 权威性 D. 执行性

　　7. 某政府机关由于信息管理改造的需要，欲购买一批电脑，经过有关会议协商后，决定选择本市5 家具有较好信誉的电脑公司作为投标人，向其发出投标邀请，进行招标采购。这种采购形式被称为（  ）。

　　A. 竞争性招标采购  B. 限制性招标采购

　　C. 竞争性谈判采购 D. 邀请招标采购

　　8. 近年来，城市最低生活保障线随着社会经济发展水平和社会消费水平的提高而不断提升，政府部门意识到，最低生活保障线与政府其他转移性支出的区别在于，这一支出只能扩大不能缩小，否则可能引起民众的不满，这体现了社会保障的（  ）特点。

　　A. 固定性  B. 动态性

　　C. 不可逆性  D. 适度性

　　9. 由于工作的需要，某省省长从地方进入中央某部担任部长，负责该部的全部领导和管理工作。这一职位的变动被称为（  ）。

　　A. 交流 B. 转任C. 调任 D. 委任

　　10. 近年来，随着我国房地产市场的迅速发展，房地产的价格一定程度上偏离了价值。为此，政府从税收、信贷、利率、土地供应等多方面进行了干预，但房价仍不断上涨，这体现了政府经济手段的（  ）。

　　A. 权威性  B. 强制性

　　C. 利益性 D. 间接性

　　11. 甲公寓是上海某路上的一座新建独栋小高层，和乙公寓仅一墙之隔。由于种种原因，乙公寓的不少业主对甲公寓的开发建设存在异议。从甲公寓施工开始，部分业主就尝试以各种方式表达对相邻小区的排斥。期间，尽管法院已经对业主们质疑甲公寓建造合法性的诉讼作出了败诉判决，但乙公寓少数业主却采取更加过激的行为来表达心中的不满，他们最常使用的手段，就是利用本公寓楼高的地理优势，向甲公寓小区内高空抛物，在短短的三年里甲公寓遭到数千次的高空抛物。造成这一现象的主要原因是（  ）。

　　A. 法院的判决不公正

　　B. 公寓居民缺乏法治意识，文明素质较差

　　C. 政府规划部门在规划甲公寓的建设时缺乏合理性、民主性

　　D. 政府有关部门没有及时制止和监督，导致高空抛物现象越演越烈

　　12. 下列关于国家行政机构的说法中，正确的是（  ）。

　　A. 国家信访局是国务院的直属机构

　　B. 国务院台湾事务办公室是国务院领导的主管台湾事务的办事机构

　　C. 财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理机关批准

　　D. 国务院学位委员会是国务院的组成部门之一

　　13. （  ）既是我国公务员制度最重要的原则，也是公务员制度的标志和灵魂。

　　A. 党管干部原则  B. 为人民服务原则

　　C. 四项原则  D. 公开、平等、竞争、择优原则

　　14. 在行政信息的沟通过程中，各个信息沟通点的地位是平等的，每个成员只能同相邻的两点进行沟通， 而不与其他点发生沟通，这属于（  ）。

　　A. 聚联式沟通  B. 单联式沟通

　　C. 互联式沟通 D. 分联式沟通

　　15. 根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了行政活动的（  ）。

　　A. 信赖保护原则  B. 责任原则

　　C. 服务性原则 D. 以人为本原则

　　16. 历史上有人提出“无法律即无行政”的口号，认为政府是一种“必要的恶”。行政法的目的是限制政府权力，这一时期属于（  ）。

　　A. 前资本主义时期  B. 自由资本主义时期

　　C. 垄断资本主义时期  D. 当代资本主义时期

　　17. 为了保障2008年奥运会的顺利筹办，北京市人民代表大会常务委员会授权北京市人民政府，在奥运期间有关交通管制、环境卫生、安全保卫措施等方面可以制定规范性文件，这属于（  ）。

　　A. 一般授权立法  B. 特别授权立法

　　C. 执行性立法  D. 补充性立法

　　18. 原告丘某于2004年9月3日在厦门机场购得某航空公司从A地飞至B地机票一张。机票票价人民币880元，机票上同时又注明收取机场建设费50元，共930元。丘某认为机场建设费要作为税收收取，就应该通过法律规定。但航空公司在运输合同之上附加收费属于侵害乘客利益，既违反《民法》等价有偿原则，又有违《立法法》精神，属收费违法。但航空公司认为，征收此费的依据是1995 年国务院办公厅转发的财政部、国家计委、民航总局《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》，机场建设费是经国务院批准征收，专项用于民航机场建设的政府性基金，属于行政征收，因而合法合理。根据我国宪法规定，下列机关中有权改变或撤销机场建设费的规定的是（  ）。

　　A. 国务院  B. 全国人民代表大会

　　C. 最高人民法院  D. 国务院办公厅

　　19. 我国政府近年来制定《行政许可法》和《行政处罚法》的主要目的在于构建一个（  ）。

　　A. 廉洁政府  B. 高效政府

　　C. 服务政府  D. 有限政府

　　20. 下列各项中不属于《行政许可法》的调整范围的是（  ）。

　　A. 某大学（受教育部门委托）向经过四年学习成绩合格的毕业学生颁发毕业证书

　　B. 陈某向工商局申请个体经商户的营业执照

　　C. 某公立大学需要购买班车，向省教育厅申请拨款，省教育厅对此进行审批

　　D. 某公司向地质局申请办理采矿登记手续，地质局依法给予了采矿登记

　　21. 万某自2005年2月起开始非法制售、贩卖盗版音像制品，获利较丰厚。5月，万某由于生病不得不停止其非法经营，并一直在家中休养。12月，公安机关根据举报发现了万某的违法行为。下列说法正确的是（  ）。

　　A. 若万某配合查处违法行为，应当减轻处罚

　　B. 万某系主动停止违法行为，可以从轻处罚

　　C. 公安机关不应对万某予以处罚

　　D. 对万某违法行为的追究时效应从2005年2月起计算

　　22. 目前，我国已经初步建立了突发性公共事件应急管理机制，在发生突发性公共事件时行政机关应当采取行政应急措施。下列选项中，（  ）不属于这种行政应急措施需要应对的情况。

　　A. 某市突然发生大面积停电  B. 某住户位于市郊的别墅着火

　　C. 某居民小区发生劫持人质事件  D. 某国遭遇国际性金融危机

　　23. 某县甲村和邻近的乙村为一块土地的所有权归属发生争议，两村的村干部为此找到乡政府要求解决，下列处理中不正确的是（  ）。

　　A. 乡政府要求双方，在纠纷解决之前，必须维持土地利用的现状

　　B. 乡政府要求双方，到县政府去申请处理，或者直接去县法院起诉

　　C. 乡政府出面召集双方协商解决

　　D. 乡政府认为，如果双方达不成协议，乡政府也无权处理

　　24. 下列关于行政法律规范的适用的说法，正确的是（  ）。

　　A. 行政法规的特别规定与一般规定出现不一致，不能确定如何适用的由国务院裁决

　　B. 地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时由国务院作出最终裁决

　　C. 地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或撤销

　　D. 被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和被制定的法规应当一并被撤销

　　25. 下列选项中（  ）属于不可以提起行政复议的情况。

　　A. 市交通管理部门发布公文，规定对摩托车不予上牌照，并据此对吴某的摩托车不予以上牌照

　　B. 民政部门对张某成立社团的申请作出不予批准的决定

　　C. 乡政府发出通告，指导农民种植某种经济作物，由于市场变化销售不畅，导致农民损失

　　D. 城建管理部门将某施工企业的资质由一级变更为二级

　　根据下述材料回答26-28题:

　　王某在本市西区开了一家酒楼，2000年12月市工商局和公安局在联合执法中发现该酒楼正在加工数只国家二类保护动物，遂以该酒楼非法收购、加工国家级保护动物为由，以共同名义对其给予10000元的罚款，该酒楼不服。

　　26. 作为该酒楼法人代表的王某欲申请行政复议，可以依法向（  ）提交复议申请。

　　A. 市工商局  B. 市公安局

　　C. 市人民政府  D. 西区人民政府

　　27. 如果王某依法向西区人民政府提交复议申请，西区人民政府应当（  ）。

　　A. 告知王某向市人民政府申请复议

　　B. 决定受理

　　C. 自接到该复议申请之日起5日内转送市人民政府，并告知王某

　　D. 自接到该复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告知王某

　　28. 如果王某向市人民政府申请行政复议，而市人民政府决定不予受理。在此情形下，在下列各种救济途径中，王某不可以采用（  ）的方式。

　　A. 以市工商局和公安局为共同被告提起行政诉讼

　　B. 以市人民政府为被告提起行政诉讼

　　C. 请求省人民政府责令市人民政府受理该复议案件

　　D. 向市工商局或市公安局申请复议

　　29. 关于公文的收文程序，下列选项中正确的是（  ）。

　　A. 签收-拟办-审核-承办  B. 签收-承办-审核-拟办

　　C. 签收-审核-拟办-承办  D. 签收-拟办-承办-审核

　　30. 某机关的指示、决定等重要文件在行文时，应当（  ）。

　　A. 主送给下级机关和上级机关

　　B. 主送给下级机关并抄报给上级机关

　　C. 主送给下级机关，不抄送给上级机关

　　D. 主送给上级机关并抄送给下级机关

　　31. 下列不属于秘书机构所管理的事务的是（  ）。

　　A. 接待来宾

　　B. 负责机关设备管理

　　C. 负责与其他部门进行沟通、协调

　　D. 办理领导交办的其他事务性工作

　　32. 假设你所在的部门要负责承办一次全国性的会议，指定你参与筹备工作，现在要拟订一个会议计划，计划中除了包括落实会议经费、安排会务组和分工、落实会议地点、安排接待、会议组织、会议结束等工作以外，还必须包括（  ）。

　　A. 会场安排  B. 联系和接待领导

　　C. 发会议通知  D. 邀请媒体参加

　　33. 根据领导者的批办意见具体办理文件中提出的有关事项，这称为（  ）。

　　A. 拟办 B. 批办C. 承办 D. 催办

　　34. 在下列机关部门中，可以联合行文的是（  ）。

　　A. 省委办公厅、省人民政府办公厅

　　B. 市人民政府、市民政局、市公安局

　　C. 省公安厅、市公安局、市人民政府办公室

　　D. 市人大常委会、市教育局、市经贸委

　　35. 公文中出现“为荷”“为盼”“现予以公布”“特此通知”等用语，在公文专用词语中称（  ）。

　　A. 期复用语  B. 表态用语

　　C. 期请用语  D. 结尾用语

　　36. 公函的结构组成一般包括（  ）。

　　A. 标题、收文机关、正文、发文机关名称与成文日期

　　B. 标题、收文机关、正文与成文日期

　　C. 标题、作者、收文机关、正文、发文机关名称与成文日期

　　D. 标题、收文机关、正文与发文机关名称

　　37. 在调查研究的方法中，以某类事物中的一部分作为调查对象，通过对这一部分对象的分析比较，从而推断出整体情况的一种调查方法，被称为（  ）。

　　A. 普遍调查  B. 典型调查

　　C. 抽样调查  D. 问卷调查

　　38. 某县人民政府就某个教育问题向省教育厅发函进行了解，这属于（  ）。

　　A. 上行文

　　B. 平行文

　　C. 下行文

　　D. 上行文或下行文

　　39. 下列“请示”的结束语中比较得体的是（  ）。

　　A. “以上事项，请尽快批准”

　　B. “以上所请，如有不同意，请来函商量”

　　C. “所请事关重大，不可延误，务必于本月10 日前答复”

　　D. “以上所请妥否，请批复”

　　40. 下列拟定的公告标题中，正确的是（  ）。

　　A. 《苏州市人民政府城市房屋拆迁公告》

　　B. 《苏州市建设委员会城市房屋拆迁公告》

　　C. 《上海市房屋拆迁办公室拆迁公告》

　　D. 《上海市静安区房屋土地管理局房屋拆迁公告》

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