2011年吉林省公务员录用考试申论真题甲级试卷(4)

参考答案

2011年吉林省公务员录用考试

《申论》甲级试卷

　　1.答案提示

　　主要经验：在资金上，省政府全部分摊到各市，化整为零，减轻了省政府的财政压力，发挥了各市的主体作用;各地政府采取以投资换取经营权等措施积极引入社会资金，解决了资金难题，实现了投资建设和后续发展的有机结合。

　　在建设中充分利用旧国道、林间小道、田间小路等城市规划的“边角料”进行改造，避免和减少大开大挖、征用土地和兴修永久性建筑物和构筑物，做到因形就势、遇树绕路，既保护了原生态的花草绿地，又展现了生态休闲亲民特色。

　　在建设上实行省政府统一规划，有利于破除阻力，顺利解决建设中的各种问题;省领导高度重视，不停督促和亲临现场视察，为绿道网建设注入了强大的动力。

　　意义：作为加快广东经济转型升级与建设幸福广东结合点的绿道网，对其进行建设不仅为广东提供了摆脱环境恶化、资源枯竭、能源扼颈困境的契机，同时它的生态性也为珠江三角洲生态环境的保护和广东人民的生活休闲构筑了一张幸福道路网，是一项兼顾经济发展和人民生活幸福的双惠生态工程。

　　2.答案提示

　　影响评选幸福城市的主要因素有：

　　(1)经济因素。经济落后，温饱未解决，无幸福可言，但经济发展到一定程度后，其再增长反而会带来幸福感的下降，所以适度的经济发展水平是人民幸福感的保障。

　　(2)环境因素。环境优美，空气清新等适宜生活的环境是人民幸福感的重要保证。

　　(3)人际交往因素。待人友好、热情，人与人之间沟通良好、关系融洽等人情味十足的表现是人民幸福感的重要源泉。

　　(4)生活节奏因素。悠然自得、来去随意、生活压力小的慢节奏生活远比不停忙碌奔波、生活压力大的快节奏生活更让人有幸福感。

　　(5)工作压力因素。工作压力较小，只需上班认真工作，下班即可悠哉地生活，松弛有度的状态会让人乐在其中，幸福感倍增。

　　(6)基础设施因素。基础设施完善，保证人民生活便捷也是影响人民幸福感的重要因素。

　　3.答案提示

　　为进一步保护我市城市文化记忆，我建议：

　　第一，我市政府行政职能部门要等要切实认识到城市文化在城市发展中的重要地位，树立保护城市文化即是维护城市未来长久发展的意识，将文化保护纳入城市整体规划，使其不再成为城市规划和城市建设的牺牲品。

　　第二，有关部门要做好城市文化保护宣传工作，提高居民、企业等对珍贵文物和历史文化遗产保护的认识，自觉在生产和生活中履行文化保护的义务，杜绝破坏文物古迹的行为。

　　第三，健全和完善城市文化保护制度。对珍贵文物和历史文化遗产实行周密的保护措施，建立文化保护部门与其他具有执法权的部门之间的联动机制，严惩破坏文物古迹的行为，使城市文化的保护措施能够落到实处;设立文物保护专项经费，保障文物的保护和修缮复原计划等的资金投入。

　　4.参考范文

　　让幸福落地 让文化生根

　　“时间就是金钱，效率就是生命”，30年前广东人喊出的这一灯塔似的口号，不仅照亮了广东人民，更照亮了全国人民对于经济高速发展的诉求、财富的渴慕、未来新生活的期许和展望。在这一号召下，全国人民前赴后继地投入到推进经济快速发展的大时代浪潮中，那股众志成城的团结劲儿和不遗余力的奋斗劲儿，震撼时代，威力无穷，效果显著。

　　但让他们措手不及的是，随着经济的快速发展和财富的无限累积，他们所期望的美好新生活并未如预料般的那样如期而至。他们不得不面对污染日益严重的生活环境，呼吸越来越污浊的空气，承受与日俱增的工作压力和生活压力，过着快节奏的、紧张而冷漠的生活，生活的幸福感大大降低。此外，在经济发展高于一切的发展意识的主宰下，很多具有深厚文化底蕴的珍贵文物和历史文化遗产、遗址等被破坏殆尽，属于某个地域的独特文化记忆不断被抹去，以致出现与经济发展极其不协调的文化弱化甚至文化缺失现象。

　　现代意义上的城市，其最高追求应是给市民提供便捷、宜居的生活，使市民充满幸福感;人、社会、国家的全面发展离不开文化的传承和发展。文化所包含的人文精神、优秀历史文化的内容，直接影响着一座城市、一个国家的产业与发展。当前亟须采取有针对性的措施，实现让幸福落地，让文化生根的美好夙愿。

　　走出人民幸福感缺失的困境，需要转变经济发展高于一切的发展理念，认识到经济发展只是手段不是目的，要从注重经济发展向关注人民生活需求转变;积极推进产业转型和升级，减少经济发展对生态环境的破坏，大力实施复原和保护生态绿化环境的策略，还人民一个空气清新、环境优美的原生态生活环境;放缓经济发展的节奏，建设和完善关系人民生活便捷的基础设施;完善收入分配制度和社会保障体系，减轻人民的工作和生活压力，为人民提供享受生活的空间的同时更为其提供享受生活的时间。从整体上创造适宜人民生活、享受生活的生态环境和社会空间，营造人情味十足、适宜闲适生活的社会氛围。

　　解决城市发展中文化弱化甚至缺失的问题，要切实转变经济发展至高无上的传统发展观念，认识到城市的健康发展和国家的全面可持续发展离不开文化的保护、传承和发展。在全社会树立正确的文化保护、传承与发展意识，将文化保护纳入城市发展规划和国家发展规划中，改变文化保护让位于城市建设、土地开发和人民生产生活的现状;建立完善的文化保护制度，建立健全实施文化保护的部门联动机制，使文化保护的措施能够得以贯彻执行，设立文化保护专项资金，改变文化保护措施因资金缺乏而无法得以落实的尴尬局面。

　　经济发展的最终目的是让人民生活得更美好、更幸福，当经济的发展反而带来人民幸福感的下降时，我们不能熟视无睹，本末倒置;国家和社会的发展以全面协调可持续为标准，当经济发展绝对凌驾于文化发展之上并使文化遗产被破坏殆尽时，我们不能掉以轻心，因小失大。我们应吸取教训，将30年前发展经济的那股众志成城的团结劲儿和不遗余力的奋斗劲儿，用在让幸福落地，让文化生根上，如此，我们对未来美好生活的期许才可能实现。

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