国家公务员考试时政热点：周口平坟 情与法的纠结

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　　从今年6月开始，河南省周口市开始了一项为期数月、颇受争议的“平坟复耕”工作。周口市委一名宣传干部称，200多万个坟头先后被平掉。

　　就在平坟运动达到高潮之时，11月16日，中国政府网公布国务院第628号令，对《殡葬管理条例》第二十条进行修改，原规定“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正;拒不改正的，可以强制执行”中，“拒不改正的，可以强制执行”被删除。该变动将河南“平坟复耕”运动推向了舆论的风口浪尖。

　　11月21日，有媒体报道称，河南省周口市一名宣传干部介绍，自11月16日，国务院修改《殡葬管理条例》部分条款后，该市“平坟复耕”工作已暂停推行。目前，正在研究如何调整政策。

　　《法制日报》记者就平坟一事于11月21日上午向周口市政府办提出采访分管民政工作副市长刘国连的申请，下午收到婉拒答复，称“刘市长不在，不知道什么时候回来”。

　　记者转而向周口市民政局提出采访意向，该局社会事务科科长胡朝阳代表该局接受了《法制日报》记者采访，首次就“周口暂停平坟复耕”、“副处级以上官员坟可不平”等传言作出回应。

　　“平坟复耕”肯定会继续下去

　　记者：今天有媒体报道，援引周口市宣传部一名工作人员的话，称已经暂停了平坟工作?

　　胡朝阳：完全没有这样的事情。之前我们本地报纸每天都会有宣传殡葬改革的文章，“暂停”指的应该是宣传工作。这项工作本身肯定是会继续下去的。

　　今天下午我们市委市政府还在开一个统一思想的会，其中有一项内容就是殡葬改革这块。

　　记者：统一什么思想?

　　胡朝阳：大家在这方面提高一下认识，认定这一块工作如果说是损害了老百姓的利益，如果做得不对，那么我们需要怎么做。但是大家一致认为这个事对我们市的整体发展、推进生态文明这些方面有好处，只要有好处，就应该坚持做下去。

　　按照我们的工作安排，下个月初我们会对前一段的平坟复耕以及公墓建设方面，搞一个验收，做得好的单位要给予一定的奖励。绝对不会是网上一吵闹，这事就不干了，不会有这个(可能)。因为政府做了这个决定。

　　周口境内平了300多万座坟

　　记者：周口市的平坟复耕是从什么时候开始的?

　　胡朝阳：我们是从去年10月份左右，市委市政府开始酝酿的。前期宣传了半年左右，因为大家传统思想太深。大力推广就是从今年6月份开始的。

　　在河南省，我们市是属于经济收入倒数的，在这种情况下，我们市委市政府能够拿出上千万的经费来做这件事，真的不容易。

　　记者：初衷是什么?

　　胡朝阳：我们周口一万一千多平方米的地域，没有一座山，这里的土地都是非常富饶的，我们通过殡葬改革，节约下了四五万亩耕地。而且我们周口是农业大市，也是河南人口最多的市，将近1200万人，这能为农民节约一点土地，也能保卫我们国家的粮食安全。

　　另一方面，偷埋乱葬的危害性是很大的，比如一些得了传染疾病死亡的人，他们的病毒潜伏是好几十年的，他们埋了以后污染了土壤和水源，这危害是很大的，而火葬就不存在这个问题。

　　记者：从6月份大力推广到现在，总共平了多少座坟?网上有一个数据是200万，准确吗?

　　胡朝阳：应该不止200多万座，比这个多，应该有300多万座。整个周口境内按照我们之前统计的，大概有340多万座，现在已经平得差不多了。只是说平得彻底不彻底的问题，有的平得高，有的矮。目前报上来的数字，各县区都完成了，但是从我们掌握的情况来看肯定有没有完成的。接下来的工作就准备下去调查、验收了。

　　记者：老百姓的反响怎么样?

　　胡朝阳：我们准备下一阶段要在全市搞一个民意调查，让大家都来参与，说说对于这项工作开展到现在，有什么问题，有什么好处，大家来评评。

　　你也可以下去看看，老百姓在这件事里面，整体上是认为政府做了件好事的。对老百姓来说，多一点耕地才是实惠的。这个活动在我们省委、省政府都很认可，主流媒体也认可。

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