国家公务员考试时政热点：“官满为患”何以总是有理

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　　针对近日某网站关于“四川松潘总人口73188人竟然有1正16副县长”的言论,松潘县人民政府特作如下声明:松潘县人民政府实际占职数的领导为县长1名、副县长9名,属于在政策规定领导职数范围内配备。另外,言论提及的“16副县长”中包括4名挂职副县长不占县人民政府领导职数；1名副县长为黄龙国家级风景名胜区管理局副局长兼任,不占县人民政府领导职数；1名正县级非领导职务,不属于松潘县人民政府领导班子成员(10月28日《北京晨报》)。

　　按照当地声明的文意来看,他们很有那种“躺着也中枪”的冤枉感——实际占职数的领导为县长1名、副县长9名,是符合政策规定的,其他的副职,都是挂职的、兼任的。

　　可是,就算按照当地的说法,一个区区7万多人的小县,难道需要配备9名副县长吗?已经有9名副县长“占位”了,那4名挂职的副县长还能分管什么具体工作?还能接受什么样的锻炼?再说了,虽然是挂职,但相应的待遇是一样也不能少的,秘书、司机当然少不了,还要配公车、给房子,当地的纳税人,会不会是“压力山大”?

　　这几年,被网友曝光“打麻将能开好几桌”、“官满为患”的地方实在是不少了:辽宁省铁岭市有9名副市长,20名副秘书长；河南省新乡市设有11名副市长；1名秘书长……今年“两会”期间,全国人大代表、中央纪委原副书记刘锡荣建议制定编制法,制止“官满为患”。刘锡荣说,现在有些地方领导职数和公务员人数超标,一些地方政府秘书长有十几个,每个秘书长都要给房子,配汽车,这些支出最终都是老百姓埋单。老百姓再勤劳,也养不起这么多官啊!

　　“养不起”无疑是一种民生之痛。可是,每每有“官满为患”被曝光,涉事地政府总是有“十足”的理由,但是,再多的理由和说辞,都掩盖不了“官满为患”的现实。而“官满为患”的必然结果是机构臃肿、人浮于事、效率低下,你班子成员那么多,副职一大串,怎么合理正常分工呢?

　　7万多人的小县养得起16名副县长吗?答案是很清晰的。领导干部屡屡超编、可“官满为患”总是有理,无疑反映出在人事安排上的长官意志是多么“坚强”和民意是如此孱弱。所以,改革的顶层设计,必须先着力解决“官满为患”的痼疾。

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