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2012年公务员考试时政热点:退耕还林成果

2012-10-08 08:36:53 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线app下载 文章来源:互联网

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  记者从国家发展和改革委员会获悉,2008年—2011年,中央财政累计安排专项资金462亿元巩固退耕还林成果。目前各项建设任务进展良好,促进了生态效益、经济效益和社会效益的统一,取得了明显成效。

  据发展改革委介绍,4年来,巩固退耕还林成果项目取得了明显成效,主要表现在5个方面:林木保存率保持在较高水平;退耕农户口粮自给能力进一步增强;退耕农户收入快速增长;退耕农户生活方式发生可喜变化;退耕农户长远生计有了基本保障。

  过去4年,我国不断加大退耕还林工程区补植补造力度,使4亿多亩退耕林木得到有效保护。

  据统计局监测结果显示,截至2011年底,工程区退耕还林面积保存率达到98.9%。通过大规模退耕还林还草、荒山荒地造林、封山育林和补植补造,工程区林草植被盖度进一步增加,风沙危害不断减轻,水土流失明显减少,碳汇能力显著提高。

  截至去年年底,项目区累计建成稳产高产基本口粮田2653万亩,参加基本口粮田建设的退耕户人均累计建成1.48亩,亩均增产粮食50公斤以上,解决了近2000万退耕农民的吃饭问题。

  退耕还林工程进一步解放了农村劳动力,促进富余劳动力外出务工,工资性收入成为退耕农户收入增长的主要来源。2007年以来,退耕农户人均纯收入年均实际增长11%,比全国同期水平高出1.4个百分点。其中,工资性收入年均增长25%,对退耕农户收入增长的贡献率达55%。

  目前,项目区累计建成户用沼气池129万口,节煤节柴灶(炕)127万台(铺),太阳能灶71万台,太阳能热水器33万套,清洁能源和新能源消费方式逐步成为农村能源消费的新亮点。据估算,由于能源结构的改善,保护了2000多万亩森林资源免遭砍伐破坏。

  退耕还林促进了农业产业结构调整,一批农林特色产业发展壮大,农村劳动力向二三产业转移加快。截至2011年底,巩固退耕还林成果后续产业项目累计建成优势林果茶业和种植业4199万亩,发展特色畜禽养殖1733万头(只)。

  发展改革委有关部门负责人表示,当前,巩固退耕还林成果工作也存在一些问题,包括项目进展不平衡,部分项目进展较慢;个别地方项目和资金管理存在漏洞。主要是专项资金拨付不及时、擅自调整建设任务计划、虚报或多头申报骗取资金、截留挪用专项资金等;部分地方工作经费和配套资金落实不到位;部分项目补助标准相对偏低;后期管护难度加大。抚育、护林防火等后期管护任务不断增加,一些地方沼气池等建成后使用率不高。

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