2013年国家公务员录用考试《申论》模拟试题及参考答案（二）(7)

　　三、给定资料介绍了国内外应对经济危机，扩大内需的一些做法，请结合我国发展实际，谈谈怎样实现扩大内需。（20分）

　　要求：条理清楚，切实可行，见解全面，不超过300字。

　　参考答案：

　　要解决我国当前扩大内需方面的问题，应采取以下措施：

　　第一，合理、规范的发放消费券，特别是增加对低收入人群的补贴，以拉动消费；

　　第二，进行税制改革，降低所得税税率和调整税收规模与结构；

　　第三，加大财政预算，增大对公共事业的投资，并着力破除针对民营资本的各种隐形壁垒，以激活民间投资；

　　第四，积极鼓励并大力扶植中小企业发展，对其实行优惠政策；

　　第五，不断寻找新的经济增长点，开拓和发展信息、文化、医疗、保健、文体、娱乐、旅游等新兴产业；

　　第六，解决失业人员的救济和再就业问题，通过培训等促进就业；

　　第七，通过立法等方式建立健全覆盖面宽的社会保障体系。

　　赋分说明：

　　1、措施只作参考，答对其中5条即可给满分，每一条4分，若考生只回答出分析要点，给1-2分：根据考生的论证充分程度，酌情给1-3分：

　　2、若考生回答的要点与本参考答案不符，但确属依据材料且言之成理，可酌情给1-3分；

　　3、字数超过300字者，多30字扣1分，最多扣2分。

　　四、结合给定资料中的具体事例，以“保增长，扩内需，惠民生”为题目；自选角度，写一篇文章。（40分）

　　要求：

　　1．中心明确，事实与观点紧密结合；

　　2．言语畅达，调理清楚；

　　3．总字数800～1000字。

　　写作思路：

　　保增长，扩内需，惠民生

　　交代背景，并罗列一些现象，比如材料中的各个地方拉动内需的做法。第一段话结尾一句摆明观点：应对国际金融危机，保证我国经济平稳较快增长，拉动内需，惠及百姓生活。本段大约一百到二百字。

　　过渡段，提出问题，要交代保增长的任务，两到三行即可，不宜太长。

　　接下来一到两段分析原因，即扩内需的必要性。简要分析即可。

　　过渡段，从分析过渡到对策。（重点分析与民生相关的对策，每一条对策要展开论述）

　　第一，合理、规范的发放消费券，特别是增加对低收入人群的补贴，以拉动消费；

　　第二，解决失业人员的救济和再就业问题，通过培训等促进就业；

　　第三，支持与民生密切相关的服务、环保、卫生、保健、文化、娱乐等产业的发展；

　　最后，通过立法等方式建立健全覆盖面宽的社会保障体系，解除民众消费的后顾之忧。

　　点题：保增长是任务，扩内需是手段，惠民生是目的，也是最根本的出发点。政府必须能够拿出真金白银，加强推进住房、教育、医疗等与民众生活密切相关的公共消费品的改革，建立覆盖面、普及率极高的社会保障体系，推进城乡一体化建设进程，为民众增强消费能力消除后顾之忧，为全面应对国际金融危机和实现小康社会打下坚实基础。

　　赋分说明：

　　分四大类：

　　一类：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范。（34-40分）

　　二类：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，移顺。（28-33分）

　　三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。（20-27分）

　　四类：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认。（19分以下）

　　说明：

　　1、从立意、内容、语言、结构等方面综合评判，分类赋分，整体观照。如考生在某些方面答得非常好的，在按评分标准给分后，总分可向上浮动，但幅度不超过5分。

　　2、主要减分项目：

　　(l) 无标题扣3分，不以“保增长，扩内需，惠民生”为题目扣2分；

　　(2) 字数少于800字者，每少50字，扣1分，最多扣2分；字数多于1000字者，每多50字，扣1分，最多扣2分；

　　(3) 每3个错别字扣1分，最多扣2分。

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