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国家公务员考试时政热点:“隐性世袭”引忧虑(2)

2012-09-03 08:58:35 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线app下载 文章来源:网易

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  阳光监督——期盼公平堵住黑洞

  见不得光的“隐性世袭”,为何频频发生?

  掌权者法纪观念淡漠是重要原因之一。

  湖南省冷水江市曾发生一件令人瞠目结舌的事:该市人事局原局长曹长清的儿子大学尚未毕业,竟被安排进冷水江市财政局工资统发中心工作,享受事业编制。曹长清在给市委、市政府领导的《请求安排子女就业的报告》中说:在即将退出工作岗位之时,特向领导提出将儿子安排到市财政局工作的报告,“为党工作了几十年,从未因个人的事向组织上提出过要求,儿子大学毕业,学经济管理专业的,请组织上给予关心照顾”。该报告获得冷水江市市委书记、市长和常务副市长的批示“同意”。

  有的地方甚至还把“隐性世袭”公开化,把“官二代”的身份继承问题当成是理所当然的事。湖南省怀化市鹤城区人事局在一次公开招聘中,报名条件之一就是“父母有一方或双方在鹤城区机关企事业单位工作”,“父母有一方或双方在中央、省、市属驻鹤单位工作”等。

  监督不力、问责不严,也是出现“隐性世袭”现象的重要原因。

  近年来揭露的“隐性世袭”事件,大多是通过举报而非自查的方式引起公众关注,“东窗事发”后也鲜见有关单位领导和组织者被依法问责。

  “长治公务员考试第一名考生宋江明体检不合格被淘汰的事件中,有10人受到党纪政纪处分,5人因徇私舞弊罪、受贿罪、行贿罪被判处有期徒刑,但像这样严格问责的案例还太少。”有专家指出,只有舆论监督而没有公开交代,只有媒体曝光而没有依法问责,只有个案调查而没有制度改进,萝卜招聘现象很难遏制。

  “隐性世袭”对社会公平、政府公信等方面带来的负面影响,正日益显现。针对公务员考试,去年有过一项调查,结果显示,仅有20%的被调查者认为考试是公正的,35%的人则明确表示不公正。

  那么,该如何遏制“隐性世袭”?网络评论员姜兆尹认为,一方面要进一步完善公职公开招考和干部公开选任制度,在所有程序和环节上严格执行既有的法律法规和政策规定,及时亮剑;另一方面,需要充分发挥舆论监督、群众监督等外部监督的作用,突出和强化社会公众的力量,对某些官员及其所在利益群体形成强大的制约和压力。

  还有网友指出,当务之急,亟须建立官员个人有关事项公开制度,全面公开官员子女从业情况制度,与公职公开招考、干部公开选任制度结合起来,有效堵塞“萝卜招聘”漏洞,预防和遏制“隐性世袭”现象。

  浙江理工大学文化传播学院副教授廖卫民:“隐性世袭”,是社会不平等在政治领域上的一种客观呈现,如果能加大信息透明的力度,争取更多的信息平等,则意味着有更多的机会均等,将有助于治理种种政治腐败和社会不公,从而消除“隐性世袭”于萌芽状态。这样,更多平民子弟,则有更多机会参与并进入到社会管理阶层,才能让真正的德才兼备之士担任要职。

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