2010年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）(3)

    【给定资料三】

    下面节选的是媒体有关文章的部分事例（次序有所打乱）：

    （1）来自湖南省怀化市洪江区的小廖，2003年初中毕业后，南下开始了打工岁月。在工厂做过普工，做过商场售货员，辗转多份工作后，她决定参加技能培训，学习一技之长。2007年前后，小廖参加职业培训，考取了服务业内的一个从业资格证书。2009年通过深圳市“招调工”考试，终于结束了自己“深圳外来工”的身份，拥有了深圳市的户籍。由于自己的勤奋和努力，2008年她成为“可颂坊”连锁店的店长。目前，她又报考了自考大专学历，要学的是行政管理专业。

    （2）24岁湖南益阳钟艳身材高挑面容姣好打扮时尚在外打工多年辗转于深圳、长沙、上海最初的村姑时髦的新生代农民工“一朵开放在大都市的山菊花”上海一家酒店收银员“工作不如之前在长沙轻松，但见识长了不少”

    （3）“原先工人找工作就是看工资高低，现在不但要问宿舍、食堂的环境，还要问工厂里有没有娱乐设施。”赐昱鞋业（深圳）有限公司工会负责人杨诗勇说。

    （4）“K歌、泡吧、上网、听歌、聊QQ”，这是河南的一位90后对理想的打工生活的解读。“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”19岁的何建玲说。她是何云山（见下（6））的妹妹，现在广东虎门一家服装厂工作，手机下载的是最流行的歌曲，她经常K歌、出游，和朋友一起消费时实行AA制。

    （5）廖婉怡说：“以前在乡下没有什么娱乐，现在最喜欢和朋友一起去K歌和逛街买衣服。”她和何建玲对工作环境的要求少“物质”多“精神”：“老板和善，工友好相处”、“环境宽松友好”、“工作紧张但不要太累，业余时间有文娱活动”等。他们更在意的，似乎是环境带来的心理感受。

    （6）三年前来到深圳龙岗打工的小孙，至今已经换了10多家企业，在现在的手袋厂工作不到半年时间，又准备跳槽。记者发现，像小孙那样频繁跳槽的新生代农民工并非少数，对于跳槽的原因，他们给出一个类似的答案：要“饭碗”更要有发展。23岁的广东湛江小伙何云山，现在东莞一家工厂做仓管，基本工资1000多元。一到休息日，他就到职业介绍所，有时也上网浏览人才网站。他对工资的要求并不高：“和现在薪水一样就行。就是想多尝试一些工作、多点见识。”

    （7）来自广西玉林的廖婉怡，在东莞打工，每个月薪水1500多元。她平时不往家寄钱，“因为父母不需要”。她把大部分工资攒下，设想过几年回到玉林开间服装店。“我出来就是想长点见识，可不想一辈子打工。”廖婉怡每次逛街都会留意街上的小店，看看有什么新鲜花样。她说：“这里比我家乡时尚得多，回家开店时好多东西可以直接照搬。”

    （8）“请问企业给交保险吗？用不用加班啊？”这经常是新生代农民工应聘者问的第一句话。24岁的周维初中毕业后就外出打工，在广东工作已经5年了，先后干过销售、保安以及电子加工等。最近的一次工作经历是电子加工。因为经常要加班至半夜，他觉得自己的权益无法保障，于是“炒”了老板。“我对工资要求不高，月薪1000多元就行了，但不能总加班，能交各类保险的稳定工作最好。”

    （9）去年受国际金融危机的影响，湖南桃源县的童方标所在的工厂好久未能发工资，他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张，不停打电话来劝他：“算了吧，别惹事，别惹事！”“我不会像父辈那样逆来顺受，我会主动维护自己的合法权益。”童方标说。

    【给定资料四】

    据南京市雨花台检察院一份调查报告显示，近年来，以农民工为主体的外来人员犯罪案件数量和比例均呈大幅上升趋势，二代农民工犯罪及其预防问题显得尤为突出。

    与父辈“有活就干”相比，二代农民工对工作明显挑剔，不仅要求较高待遇，还追求工作之外的自我生活空间，很多人不愿意从事需要经常加班加点、业余时间没有保障的工作。

    二代农民工年轻、阅历浅，不愿吃苦又想过上好日子，在诱惑面前，很容易走上歪路。

    记者在采访中了解到，2004年以来，南京警方每年在安德门市场至少打掉一个犯罪团伙。这些犯罪团伙的成员少则数十人，多则上百人。此类团伙中，只有几个人是核心人物，其他人都是被引诱进来的。而这些核心人员，大多劣迹斑斑。在他们“不干活也能挣钱”的教唆下，一些在劳务市场找不到工作的农民工特别是二代农民工也加入其中。

    针对近年来农民工犯罪呈现的新特点，南京市雨花台区检察院专门进行了调研。通过调研发现，以往劳务市场周边农民工犯罪多以盗窃、抢劫等侵犯财产和破坏社会管理秩序类为主。但近年来，扰乱经济、金融秩序等新型犯罪出现上升趋势。

    新型犯罪多发生在二代农民工身上。雨花台区检察院办案检察官告诉记者，许多二代农民工不屑于盗窃、抢劫等“小偷小摸”的事，理由是来钱少、风险大。在他们眼里，制作贩卖假发票、办理信用卡套现是“低风险、低投入、高产出”的发财捷径。

    “二代农民工涉罪比例不断提高，社会各界对此应给予高度关注。”雨花台区检察院副检察长顾晓宁认为，多数二代农民工自幼跟随父母离开农村进入城市，形成了既不同于城市居民，又不同于农村居民的特有生活、行为和就业方式。他们的生活处于多元化价值观的无序混合状态，其结果是，文化冲突导致他们的行为失去了原有规范的束缚，评价善恶的标准也失去了统一尺度，并在内心不断受到冲击乃至弱化。

    二代农民工强烈希望通过努力改变自身经济困境，城市丰裕的物质和生活方式，又无形中拔高了他们对物质的期望目标。然而，由于城市政策、自身文化素质以及择业不稳定造成的生活窘迫，给他们带来了巨大的挫败感和失落感，导致其极易偏离道德规范和社会行为准则，从而走上违法犯罪的道路。

    记者在采访中了解到，二代农民工犯罪现象已引起了各方重视。在严厉打击犯罪的同时，有关部门也积极采取对策，积极维护农民工的合法权益。

    三、作答要求

    （一）与第一代（或称“老一代”）农民工、第二代农民工（指新生代农民工中的“80后”群体）相比较，解决第三代农民工（指新生代农民工中的“90”后群体）的问题，最关键的问题（突出的难点）是什么？你作出这一判断的依据（理由）是什么？请根据【给定资料一】和【给定资料二】，以最简洁的语言作答（第一问不超过5个字，第二问不超过200字）。（16分）

    （二）请根据【给定资料四】，并联系其他给定资料，分别扼要分析新生代农民工犯罪率高和新型犯罪多发的原因。（250字以内，不必展开论述）（11分）

    （三）围绕本期《新闻1+1》的标题“我们要进城”（可理解为“让新生代农民工进城”），用自己的语言，为【给定资料二】的内容写个提要。（字数控制在400字以内；要求中心明确、思路清晰、语言顺畅。）（23分）

    （四）请以【给定资料三】所列举的事例为基本素材，联系其他给定资料，撰写一篇不少于1200字的微型调查报告。（50分）

    写作要求：

    1.做到有叙有议，观点与材料相结合；切忌只是罗列事例、堆砌资料。

    2.文章标题自己拟制；正文应有简洁的序言和结语，主体按“价值观”、“择业观”、“生活观”三方面内容分成三个部分，并自拟小标题。（示例：“价值观：追求自身价值的实现，维护自身合法权益”）

    3.要善于对给定资料中无序的事例按材料的性质进行归类，以便合理安排主体部分的内容；给定资料中有的事例只提供一些信息，需用自己的语言重新组织，有的过长的事例需要压缩，以适应篇幅的限制。

    4.书写工整；不得在卷面上透露或暗示考生姓名、单位等违规信息。 

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