2013国家公务员申论热点：让领导常担不及格之忧(2)

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　　今年2月15日，一位叫“真真”的网友在“百姓心声”上反映，大吴镇有一家黑诊所，请相关部门派人调查处理。5分钟后，区卫生局就给予了答复。随后，卫生局组织卫生监督人员对该诊所进行了突击检查，发现确有非法行医行为，遂联合当地公安部门，依法取缔了该诊所。

　　“‘百姓心声’真正反映了老百姓的声音，让很多的小事得到了重视，许多矛盾得到了化解。”赵海涛说，以前，群众有啥事，跑到镇上、到相关单位去反映，由于不熟悉情况，不仅浪费时间，还不一定能办成事。现在，百姓反映情况只要登录勤廉评价系统即可，而且会很快得到答复。

　　此外，在系统中还可以找到要办事项的单位直接负责人。贾汪区财政局财监科科长高长泉向记者说：“有了这套系统后，各级领导都很有压力，每天一上班都会主动询问有无百姓在网上反映问题或投诉。有压力就有动力，这动力不管是被逼出来还是主动产生的，最终的结果是老百姓得到了实惠。”

　　据统计，与网友互动几个月以来，“百姓心声”和“网上会客厅”栏目吸引了众多网友的关注，共收集问题300多件，答复率100%。

　　登录“勤廉评价系统”，你会发现，这是一个完全开放的系统，而“晒权”与评价是其两大基本特征。其中，最大的一个亮点就是，让百姓参与到干部的勤政与廉政评价中来。在这个系统中，普通百姓可对照系统对领导班子和领导干部的评价内容，也可以依据个人掌握的信息公开情况、办事态度、工作作风等，对被评价对象按照评价等次在网上对领导干部作出评价。百姓评价，会对领导班子和领导干部的勤廉从政情况总体得分形成一定的影响。

　　群众参与，改变了以往专门机构、特定人群的评价模式。贾汪区人保局纪检组长苏振胜说，公众参与扩大了评议的参与面，提高了公信度，促进了干部作风的转变。

　　“晒”出责任心，增加了透明度

　　研发运用勤廉评价系统，目的就是依靠科技手段，积极创新对领导班子和领导干部的科学评价，促进干部勤政廉政。贾汪区委常委、区纪委书记张秋月说，“勤廉评价系统”的运行，实现了重大决策网上公开，行政活动网上可视，权力行使网上监控，干部是否勤廉群众评判等程序的设计，使领导干部常有“被监督”之感，常担“不及格”之忧，密切了党群干群关系。

　　徐州市委常委、市纪委书记陈志扬表示，贾汪区“勤廉评价系统”把对领导干部的知情权、监督权、评判权交给群众，运用网络力量构建全方位、立体化的干部监督工作格局，是传统监督方式在网络信息化形势下的新拓展，是加强社会管理创新、规范社会行为的破冰之举。

　　江苏师范大学政法学院院长张明新教授认为，勤廉评价系统突出行政权力运行的阳光透明，强调“晒权”范围的社会性，这是一种威力巨大的监督，形成群众参与监督工作的良性互动。 

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